Biden habla con Xi en medio de un punto bajo en las relaciones entre Estados Unidos y China

WASHINGTON – En su primera conversación en siete meses, el presidente Biden habló el jueves con el presidente Xi Jinping de China, expresando su preocupación por las actividades cibernéticas de China y argumentando que los líderes de las dos economías más grandes del mundo podrían dejar de lado sus diferencias para trabajar juntos en el cambio climático.

La convocatoria supuso una ruptura en lo que los expertos han calificado como uno de los puntos más bajos de la relación entre los dos países en décadas. Fue solo la segunda vez que los líderes hablaron desde la toma de posesión de Biden; la falta de comunicación es una medida de las crecientes tensiones entre sus naciones mientras buscan maniobrar para limitar la influencia global del otro.

La llamada, que un alto funcionario de la administración dijo que duró 90 minutos, se produjo en un momento particularmente delicado. Las tensiones están aumentando en Taiwán y el Mar de China Meridional, y Biden está tratando de unir a Occidente en lo que él llama una batalla entre “autocracia versus democracia”. También se produjo menos de dos semanas después de que Estados Unidos completara su retirada de Afganistán, donde China ha estado interesada en la minería de materias primas.

Incluso cuando los altos funcionarios de Biden enfatizaron la importancia de interactuar directamente con Xi después de meses de discusiones estancadas, los funcionarios de la administración el jueves por la noche dieron muy pocos detalles de la llamada. Biden presionó a China para que aceptara un conjunto de medidas de seguridad para la formulación de políticas y al mismo tiempo enfatizó la necesidad de mitigar el cambio climático, dijeron los funcionarios.

La discusión “fue parte del esfuerzo continuo de Estados Unidos para gestionar responsablemente la competencia entre Estados Unidos y la República Popular China”, según un comunicado de la Casa Blanca, utilizando la abreviatura de República Popular de China. Biden “subrayó el interés duradero de Estados Unidos en la paz, la estabilidad y la prosperidad en el Indo-Pacífico y el mundo, y los dos líderes discutieron la responsabilidad de ambos países para garantizar que la competencia no se convierta en conflicto”.

El resumen oficial chino de la llamada decía que Xi le dijo a Biden que las políticas del gobierno de Estados Unidos hacia China habían tensado las relaciones y que era de interés para ambos países evitar la confrontación.

“Las políticas que Estados Unidos ha adoptado hacia China durante algún tiempo han empujado las relaciones chino-estadounidenses a serias dificultades, y esto está fuera de sintonía con los intereses fundamentales de los pueblos de ambos países y los intereses compartidos de todos los países del mundo. mundo ”, dijo el Sr. Xi, según un resumen de la llamada emitida en línea por el Ministerio de Relaciones Exteriores de China. “Si China y Estados Unidos pueden manejar adecuadamente las relaciones mutuas es una pregunta para el siglo que concierne al destino del mundo, y ambos países deben responderla”.

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Xi mencionó el cambio climático, la prevención y el control de pandemias y la recuperación económica como algunas de las áreas en las que Beijing y Washington deberían cooperar, según el Ministerio de Relaciones Exteriores. Pero señaló que el esfuerzo debe basarse en el “respeto por las preocupaciones fundamentales de los demás y en la gestión adecuada de las diferencias”.

La llamada entre los dos líderes, su primera conversación sustantiva desde febrero, mostró el sentido de urgencia en la Casa Blanca para competir con Beijing y establecer expectativas de formulación de políticas.

Antes de la llamada en la Sala de Tratados, los altos funcionarios de la administración dijeron que la conversación se hizo necesaria después de que las discusiones anteriores estallaron en críticas y terminaron con pocos compromisos de colaboración.

Una reunión en marzo entre los principales diplomáticos de China y altos funcionarios de la administración de Biden, incluido el secretario de Estado Antony J. Blinken, terminó con denuncias y sin ninguna declaración conjunta sobre la intención de colaborar. Un viaje de Wendy R. Sherman, la subsecretaria de Estado, a China en julio terminó de manera similar con pocas señales de progreso.

Durante el intento más reciente de colaborar para abordar el cambio climático, los funcionarios chinos le dijeron a John Kerry, el enviado climático de Estados Unidos, en Tianjin la semana pasada que la escalada de tensión obstaculizaría cualquier cooperación potencial.

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“Sin voluntad política en la cima de ambos gobiernos, cualquier estabilización de la relación, cualquier progreso hacia un trabajo de interés mutuo como el clima o la pandemia, es imposible”, dijo Myron Brilliant, vicepresidente ejecutivo y jefe de asuntos internacionales de la Cámara de Comercio de Estados Unidos. “Comienza con los dos líderes acordando un marco para trabajar juntos en áreas de interés común”.

Brilliant dijo que la próxima fase del diálogo entre los dos líderes necesitaría “estar respaldada por pasos más concretos hacia la participación en áreas donde las dos partes también tienen diferencias y desafíos”, como el comercio y la tecnología.

Biden compartió preocupaciones con Xi sobre la ciberseguridad, dos meses después de que la administración acusó al gobierno chino de violar los sistemas de correo electrónico de Microsoft utilizados por las empresas más grandes del mundo y Estados Unidos reunió a un amplio grupo de aliados para condenar a Beijing por los ciberataques en todo el mundo. .

El esfuerzo de la administración Biden para organizar denuncias de múltiples naciones enfureció al Partido Comunista Chino. Pero el resumen de la llamada del Ministerio de Relaciones Exteriores decía que ambos países “acordaron que era muy importante para los líderes de China y Estados Unidos entablar una comunicación exhaustiva” y que mantendrían un contacto regular.

La conversación tuvo lugar semanas después de que los expertos reunidos por la directora de inteligencia nacional, Avril D. Haines, informaran que no pudieron concluir si el coronavirus había escapado de un laboratorio o surgido de una mutación del virus en la población animal. La naturaleza inconclusa de la revisión está destinada a sustentar teorías en competencia sobre cómo surgió el coronavirus y el grado en que Beijing, que ha bloqueado el acceso a investigadores clave, tiene la responsabilidad.

Chris Buckley contribuido a la presentación de informes.

Leo Pimentel se especializa en noticias de Asia y el sudeste asiatico.