¿Cómo repartir miles de millones en subvenciones climáticas? Con mucho cuidado

WASHINGTON – John Podesta, Asesor del Presidente Joe Biden sobre energía limpia, dijo que la Administración está trabajando para asegurar que el número récord de 370.000 millones de dólares en nuevas subvenciones federales para vehículos eléctricos, parques eólicos, baterías y otras tecnologías de energía limpia se gastan adecuadamente y evitan el desperdicio y el abuso.

John Podesta, asesor de energía limpia del presidente Joe Biden. (TJ Kirkpatrick/The New York Times)

Podesta dijo que la Casa Blanca publicará la guía del código fiscal a principios del próximo año para acelerar la entrega del dinero y se reunirá con los inspectores generales de todo el gobierno federal para obtener consejo sobre formas de protección contra el fraude.

«Siempre es mejor tener un candado en la puerta del establo que perseguir al caballo después de que haya salido», dijo en una entrevista.

La jefa de vigilancia interna del Departamento de Energía, una de varias agencias que reciben una entrada de dinero bajo la Ley de Reducción de la Inflación, ya advirtió que su oficina no tiene Suficientes recursos para supervisar adecuadamente todos los programas que se crearán.

Con la nueva ley, el presupuesto del Departamento de Energía pasará de $45,300 millones a más de $100,000 millones en financiamiento y $336,000 millones en autoridad crediticia.

Otra nueva ley, CHIPS and Science Act, inyectará $30.5 mil millones adicionales al departamento.

Los republicanos, que tomarán el control de la Cámara de Representantes en enero, han sugerido que investigarán el manejo de la administración Biden de la diluvio de devoluciones de impuestospréstamos e incentivos bajo el clima histórico y la ley tributaria.

Podesta, quien es responsable de supervisar el desembolso del dinero, dijo que las reglas complejas que se esperan del Servicio de Impuestos Internos y otras agencias aclararán quién Puedes optar por los diferentes incentivos y cómo se distribuirá el dinero.

El dinero federal será fundamental para desencadenar billones de dólares en inversiones energéticas del sector privado, dijo.

“He pasado mucho tiempo escuchando a personas que están ansiosas por invertir en Estados Unidos como resultado de esta legislación y que están preparando planes de negocios asumiendo que esos créditos fiscales serán ciertos”, dijo Podesta.

Dijo que las agencias estaban «en el camino correcto» y comenzarían a emitir orientación oficial «a fines de año y principios del próximo».

El jueves, la Casa Blanca publicó una guía destinada a ayudar a las empresas y los consumidores, así como a los gobiernos estatales, locales y tribales, a navegar la nueva ley.

Podesta dijo que su objetivo era crear una hoja de ruta que ayudaría especialmente a las comunidades que enfrentan de manera desproporcionada la contaminación y los riesgos climáticos para aprovechar al máximo los incentivos fiscales.

La guía desglosa las aproximadamente dos docenas de disposiciones fiscales por agencia y área de inversión, como electricidad, fabricación nacional, desarrollo energético en tierras tribales y despliegue de vehículos limpios.

«Nuestro desafío es asegurar que estos programas se mantengan en marcha, especialmente considerando que dos tercios de las ayudas para energía limpia provienen de la Código tributariodijo Podestá.

Mientras la Casa Blanca trabaja para hacer realidad la nueva ley, hay mucho en juego.

Biden tiene prometido Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de EE. UU. al menos en un 50 % por debajo de los niveles de 2005 para fines de esta década, un objetivo destinado a mantener el aumento de las temperaturas globales en una trayectoria que probablemente evite las consecuencias catastróficas del cambio climático.

Lograr ese objetivo depende de la rapidez con la que la nueva ley ayude a la economía de los EE. UU. a pasar del carbón, el petróleo y el gas a la energía eólica, solar y otras fuentes de energía más limpias.

También requerirá nuevas regulaciones federales para reducir aún más las emisiones de las centrales eléctricas y los vehículos, que Podesta dijo que se publicarán «muy pronto».

La Administración está bajo presión para actuar rápidamente.

Solo le quedan dos años para probar su teoría de que una América baja en carbono también puede crear empleos y generar ganancias.

«El mayor desafío de John es mostrar a los votantes de la clase trabajadora, cada vez más republicanos, que la energía limpia puede brindarles beneficios económicos y para el consumidor, no solo reducir las emisiones», dijo Paul Bledsoe, ex asesor climático de la administración. Clinton, que ahora trabaja en el Instituto de Política Progresista, un grupo de expertos.

«Muchas de estas tecnologías todavía se consideran elitistas», agregó Bledsoe, quien dijo que la administración de Biden debe «llegar al estadounidense promedio donde vive y trabaja», por ejemplo, asegurándose de que los departamentos tengan estaciones de carga para vehículos eléctricos o que las zonas rurales. áreas crean nuevos puestos de trabajo en la producción de energía solar.

Las batallas ya se están gestando.

Esta semana, el senador Joe Manchin, DW.Va., advirtió a la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, contra una «interpretación amplia» de la exención fiscal de vehículos eléctricos.

Manchin ha dicho que eso podría beneficiar a los fabricantes de automóviles extranjeros. La ley incluye una disposición introducida por Manchin que requiere que los vehículos eléctricos se ensamblen en América del Norte y usen baterías fabricadas con minerales de países socios para calificar para el crédito al consumidor de $7,500.

Otra tensión gira en torno a la rapidez con la que se pueden construir los proyectos de energía.

Podesta calificó el ritmo actual de permisos y construcción de parques solares y eólicos y las líneas de transmisión necesarias como un «enorme desafío» y «una de las cosas que me hacen perder un poco el sueño«.

Pero los planes para acelerar el proceso de permisos están enredados en la política.

Se espera que el Senado vote el jueves sobre la propuesta de Manchin para revisar los permisos ambientales.

Pero mientras Biden y los líderes demócratas apoyan el plan, los demócratas progresistas argumentan que conducirá a un mayor desarrollo de los combustibles fósiles y se oponen.

Los republicanos generalmente están a favor de la reforma de los permisos, pero algunos están reteniendo su apoyo para privar a Manchin de una victoria legislativa.

Heather Reams, presidenta del Citizens’ Forum for Responsible Energy Solutions, un grupo de energía limpia que trabaja en estrecha colaboración con los legisladores republicanos, dijo que la nueva ley tiene el potencial de beneficiar y ganarse a los conservadores estadounidenses, pero que el punto muerto en temas como la reforma de los permisos duele. a ellos.

“Gran parte del dinero que sale por la puerta beneficiará a los estados republicanos”, dijo Reams.

Mientras tanto, los republicanos, ninguno de los cuales votó a favor de la nueva ley climática, parecen decididos a ralentiza tu aplicación.

La representante Cathy McMorris Rogers, republicana de Washington, quien probablemente presidirá el Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes en enero, dijo que planea investigar los miles de millones de dólares nuevos que salen de la oficina de préstamos del Departamento de Energía. .

Hace aproximadamente una década, esa oficina, bajo la administración de Obama, otorgó $500 millones a Solyndra, una empresa de energía solar que se declaró en bancarrota dos años después de recibir el préstamo.

Rogers ha llamado a la nueva ley climática «Solyndra con esteroides».

“Intentarán encontrar el único préstamo que, por cualquier motivo, se malogre, y supongo que habrá una gran búsqueda por parte de la Cámara”, dijo Podesta.

Pero descartó la amenaza de las audiencias como un esfuerzo de los republicanos por «repetir la última jugada» y «obstaculizar el trabajo», una medida que insistió sería contraproducente.

«Tenemos la ley de nuestro lado, tenemos la cartera de inversiones de nuestro lado y seguiremos adelante e implementaremos el programa», dijo.

c.2022 The New York Times Company

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