Cumplimiento excesivo de sanciones, una nueva amenaza para los derechos humanos, dice experto de la ONU

La proliferación de sanciones secundarias -aquellas que los Estados imponen a terceros para hacer cumplir sus sanciones unilaterales- ha generado un creciente temor a su excesivo cumplimiento, lo que está provocando graves efectos adversos en los derechos humanos de millones de personas en todo el mundo. el mundo, declaró hoy un experto independiente de la ONU.

Específicamente, las sanciones secundarias están destinadas a impedir que terceros -Estados, entidades comerciales y personas físicas- comercien con países sujetos a sanciones emitidas unilateralmente por otro país.

“Hoy el mundo enfrenta una proliferación de sanciones secundarias, aplicadas extraterritorialmente a Estados, entidades o individuos por su supuesta cooperación o asociación con las partes sancionadas”, dijo el relator especial de la ONU* sobre el impacto negativo de las medidas Coercitivas Unilaterales en Derechos Humanos. Derechos, Alena Douhan**.

Al presentar su informe temático hoy en la 51ª sesión del Consejo de Derechos Humanos, Douhan dijo que las sanciones secundarias y la amenaza de tales medidas se estaban utilizando para imponer sanciones unilaterales contra estados y sectores económicos clave.

El experto dijo que el impacto se vio exacerbado por el exceso de cumplimiento por parte de diferentes actorescomo estados, empresas, instituciones financieras, organizaciones de la sociedad civil y actores humanitarios, que optan por cortar los lazos con los países sancionados por temor a las repercusiones, incluso para las actividades autorizadas.

ONU/Jean-Marc Ferré

Reunión del Consejo de Derechos Humanos. Foto de archivo.

Un alcance indiscriminado

«El cumplimiento excesivo se ha convertido en una práctica generalizada a escala mundial y debe reconocerse como una nueva amenaza importante para el derecho internacional y los derechos humanos», dijo Douhan.

«Tiene un alcance indiscriminado y afecta los derechos humanos de todosno solo de los que viven en los países sancionados, sino también de los nacionales de esos países que viven en el exterior, y en ocasiones pueden exceder el impacto de las sanciones primarias”, dijo.

El Relator Especial destacó el impacto de las sanciones secundarias y el cumplimiento excesivo en la provisión de ayuda humanitaria y en las operaciones de los actores humanitarios.

Tales medidas «obligan a los actores humanitarios a buscar métodos menos formales de transferencias y adquisiciones financieras, resultando en costos más altos, impedimentos operativos significativos, mayores riesgos y menos transparenciadijo Dohan.

También le preocupaban las implicaciones jurídicas internacionales de las sanciones unilaterales y el exceso de aplicación en materia de responsabilidad internacional, derecho penal internacional, comercio, derecho ambiental y convenciones e inmunidades diplomáticas.

son ilegales

«Las sanciones secundarias y sus correspondientes sanciones civiles y penales son ilegales», dijo Douhan.

El experto en derechos humanos instó a los Estados a eliminar o minimizar el cumplimiento excesivo de las sanciones unilaterales a través de la legislación, la regulación y los incentivos financieros o de otro tipo.

“Los Estados deben eliminar o compensar los riesgos que conllevan a este tipo de conductas, que derivan en violaciones a los derechos humanos”, dijo.

douhan instó a las empresas e instituciones financieras a adoptar un enfoque basado en los derechos en la aplicación de los procedimientos de debida diligencia y establecer mecanismos para monitorear el impacto del cumplimiento y sobrecumplimiento de los regímenes de sanciones unilaterales sobre los derechos humanos.

También hizo un llamado a las organizaciones internacionales, incluida la ONU, y a los actores de la sociedad civil para que integren en su trabajo evaluaciones del impacto sobre los derechos humanos de las medidas coercitivas unilaterales y la aplicación excesiva de sanciones.

*Los relatores especiales forman parte de lo que se conoce como los Procedimientos Especiales del Consejo de Derechos Humanos. Procedimientos Especiales, el organismo más grande de expertos independientes en el sistema de derechos humanos de la ONU, es el nombre general de los mecanismos independientes de investigación y monitoreo del Consejo que se ocupan de situaciones específicas de países o problemas temáticos en todo el mundo. Los expertos de los Procedimientos Especiales trabajan de forma voluntaria; no son personal de la ONU y no reciben un salario por su trabajo. Son independientes de cualquier gobierno u organización y prestan sus servicios a título individual.

**Alena Douhan (Bielorrusia) fue nombrada Relatora Especial sobre el impacto negativo de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute de los derechos humanos por el Consejo de Derechos Humanos en marzo de 2020. Douhan tiene una amplia experiencia en el campo del derecho internacional y los derechos humanos como Profesora de Derecho Internacional en la Universidad Estatal de Bielorrusia (Minsk), Profesor Visitante en el Instituto de Derecho Internacional de la Paz y los Conflictos Armados (Bochum, Alemania) y Director del Centro de Investigación de la Paz (Minsk). Recibió su doctorado de la Universidad Estatal de Bielorrusia en 2005 y obtuvo un doctorado en Derecho Internacional y Derecho Europeo en 2015 (Bielorrusia). Los intereses académicos y de investigación de Douhan se encuentran en los campos del derecho internacional, las sanciones y el derecho de los derechos humanos, el derecho de la seguridad internacional, el derecho de las organizaciones internacionales, la solución de controversias internacionales y el derecho ambiental. internacional.

Con información de un.org