Dinamarca aprueba una ley que permite procesar a los solicitantes de asilo fuera de Europa

LONDRES – El Parlamento de Dinamarca aprobó el jueves una ley que permite a la nación reubicar a los solicitantes de asilo fuera de Europa para que se evalúen sus solicitudes de refugio, a pesar de las críticas de los grupos de derechos humanos y las Naciones Unidas.

La ley es la última de una serie de medidas de inmigración de línea dura que se han introducido en la nación nórdica en los últimos años, especialmente después de la crisis migratoria de 2015 en Europa, para desalentar a los solicitantes de asilo. Esos movimientos han sido ampliamente criticados por grupos de derechos humanos, y algunos han advertido que la nueva medida podría amenazar los derechos de protección establecidos internacionalmente de los refugiados.


La ley permitiría a Dinamarca trasladar a personas fuera del país a centros de asilo en un país socio indeterminado para la revisión de casos, y posiblemente podrían permanecer allí como refugiados. Dinamarca aún no ha llegado a un acuerdo con ningún país para aceptar a sus solicitantes de asilo, pero un posible acuerdo podría incluir que los solicitantes de asilo exitosos reciban protecciones en el país socio.

El proyecto de ley, una enmienda a la Ley de Extranjería de Dinamarca, aprobada con un amplio apoyo de los legisladores, endurece las políticas que ya se consideran las más estrictas de Europa. La ley tiene como objetivo permitir la entrada solo al número de refugiados que Dinamarca se ha comprometido a reasentar bajo un sistema de cuotas de las Naciones Unidas y nada más.

“Si solicita asilo en Dinamarca, sabe que lo enviarán de regreso a un país fuera de Europa y, por lo tanto, esperamos que la gente deje de buscar asilo en Dinamarca”. Rasmus Stoklund, un portavoz del gobierno, dijo a la emisora ​​danesa DR el jueves antes de la aprobación del proyecto de ley, según Reuters.


Los grupos de derechos humanos y los órganos rectores internacionales se han apresurado a denunciar la nueva medida, señalando que probablemente sea incompatible con las protecciones internacionales para los solicitantes de asilo y los refugiados.

“Esto representa un cambio fundamental en cómo funciona el sistema de protección internacional”, dijo Nikolas Feith Tan, investigador principal del Instituto Danés de Derechos Humanos, y agregó que aún no estaba claro cómo planeaba el país implementar la ley o qué tercer país lo haría. estar involucrado. “Es difícil evaluar la legalidad de algo tan impreciso y poco claro”.

El Sr. Feith Tan dijo que era clave entender que la ley no se trata solo del procesamiento de asilo, sino también de un plan para trasladar las protecciones de refugiados a otros lugares.

“El gobierno danés deberá garantizar que los solicitantes de asilo no solo tengan acceso a un procedimiento de asilo justo y eficiente, sino que aquellos que sean considerados refugiados puedan acceder a la protección en el tercer país”, dijo.

El mes pasado, la agencia de refugiados de las Naciones Unidas, ACNUR, instó a los legisladores a no aprobar la medida, y Henrik Nordentoft, el representante de la agencia para los países nórdicos y bálticos, dijo que “corre el riesgo de socavar la base del sistema de protección internacional para los refugiados del mundo”.

Poco después de la decisión, la agencia dijo en un comunicado que se “opone a las iniciativas nacionales que transfieren por la fuerza a los solicitantes de asilo a otros países y socavan los principios de la protección internacional de los refugiados”.

“El ACNUR está muy decepcionado de que Dinamarca continúe persiguiendo esta visión, a pesar de las serias preocupaciones de derechos humanos que ha planteado el ACNUR”, dijo el comunicado.

La organización señaló que las nuevas medidas no entrarán en vigor en Dinamarca hasta que se haya alcanzado un acuerdo formal con un tercer país, y la nueva ley requiere que cualquier arreglo para que los solicitantes de asilo cumplan plenamente con las obligaciones internacionales de Dinamarca en virtud de los derechos internacionales de refugiados y derechos humanos. ley.

La medida del jueves está en línea con el objetivo de la primera ministra Mette Frederiksen, quien dijo a principios de este año que su objetivo era que Dinamarca tuviera “cero solicitantes de asilo”.

El aumento del apoyo al derechista Partido Popular Danés del país ha llevado a los socialdemócratas de centroizquierda de Frederiksen más hacia la derecha para tratar de recuperar algunos votantes, y su enfoque en reprimir la inmigración en las elecciones recientes está teniendo éxito.

En 2019, Dinamarca declaró que Siria, un país que todavía se encuentra en medio de una guerra civil de un año, era “segura” y comenzó a retirar los permisos de residencia a algunos refugiados sirios. Esa acción también ha sido ampliamente condenada por grupos de derechos humanos y la agencia de las Naciones Unidas para los refugiados.

Un anterior La propuesta habría retenido a los extranjeros que habían sido condenados por delitos penales y se enfrentaban a la deportación en una pequeña isla danesa, pero esos planes finalmente se desecharon porque eran demasiado caros.

El poder ejecutivo de la Unión Europea criticó la ley y dijo el jueves que le preocupaba que la ley fuera incompatible con las reglas existentes dentro del bloque.

“El procesamiento externo de las solicitudes de asilo plantea cuestiones fundamentales sobre el acceso a los procedimientos de asilo y el acceso efectivo a la protección”, dijo Adalbert Jahnz, portavoz de la Comisión Europea, durante una rueda de prensa el jueves.

“No es posible bajo las reglas o propuestas de la UE existentes bajo el nuevo pacto para la migración y el asilo”, agregó.

El derecho al asilo es un derecho fundamental garantizado en la Unión Europea, y el Sr. Jahnz dijo que la comisión analizaría las leyes para determinar posibles próximos pasos.

Charlotte Slente, secretaria general del Consejo Danés para los Refugiados, advirtió que las medidas envían una “señal extremadamente problemática contra la solidaridad con nuestros países vecinos de la UE”

“Tampoco está muy claro cómo se administraría un posible centro de recepción en un tercer país, a la luz de la inclusión de la responsabilidad legal de Dinamarca de salvaguardar los derechos de los solicitantes de asilo y refugiados y garantizar su protección”, dijo en un comunicado, señalando que fue una de las principales preocupaciones del grupo sobre la aprobación del proyecto de ley.

La votación también allana el camino para “un posible modelo de procesamiento de asilo que aún no existe y que, por lo tanto, no saben lo que realmente implica”. Dijo que, como resultado, los legisladores han “efectivamente votado a ciegas”.

Políticas similares de línea dura que reubican a los solicitantes de asilo, incluso en Australia, han sido criticadas en el pasado por grupos de derechos humanos como ilegales y han sido denunciadas por la falta de protección para los solicitantes de asilo. Sin embargo, el Sr. Feith Tan, del Instituto Danés de Derechos Humanos, dijo que sería mucho más difícil para Dinamarca implementar un sistema similar debido a las protecciones de derechos establecidas por la ley de la UE.

Si bien el gobierno danés aún no ha dicho qué países pueden estar abiertos a recibir solicitantes de asilo, se ha identificado a Ruanda como un socio potencial. El mes pasado, Dinamarca anunció planes para una cooperación más estrecha con la nación de África Oriental después de una visita de ministros del gobierno.

Jasmina Nielsen colaboró ​​con el reportaje desde Copenhague.