WASHINGTON – Cuando el último soldado estadounidense abandonó Afganistán el 30 de agosto de 2021, dejando el país en manos de los talibanes, el mundo se preparó para una pesadilla de seguridad. derechos humanos.
En ese sentido, los talibanes han estado a la altura de las expectativas.
Los gobernantes extremistas del país, que han arrebatado el poder a un gobierno respaldado por Estados Unidos durante 20 años, han llevado a cabo Asesinatos por venganza, torturas y secuestros.según observadores internacionales.
También han impuesto las políticas de género más radicales del mundo, negando educación y empleo a millones de mujeres y niñas afganas, e incluso cerrando salones de belleza.
El 14 de agosto, un grupo de funcionarios de las Naciones Unidas publicó un informe en el que afirmaba que los talibanes habían llevado a cabo «un cancelación continua y sistemática y una gama escandalosa de derechos humanos, incluidos los derechos a la educación, al trabajo y a las libertades de expresión, reunión y asociación.
Algunos analistas y funcionarios estadounidenses se habían aferrado a la esperanza de que los talibanes se hubieran moderado desde la última vez que controlaron el país en la década de 1990.
O al menos hacer concesiones a las demandas occidentales de derechos humanos para obtener reconocimiento diplomático o ayuda económica, mientras el país sufre una crisis humanitaria cada vez más profunda.
Sin cambios
«El concepto de unos talibanes ‘reformados’ ha demostrado ser erróneo», escribieron los expertos de la ONU.
Como resultado, los funcionarios de la administración Biden han descartado la posibilidad de que accedan a las demandas de los talibanes de reconocimiento internacional, alivio de sanciones y acceso a miles de millones de dólares en activos estadounidenses congelados.
Al mismo tiempo, algunos aspectos del gobierno talibán han sorprendido modestamente a algunos funcionarios estadounidenses.
Los temores de una guerra civil no se han materializado y los talibanes han tomado medidas enérgicas contra la corrupción y se prohíbe el cultivo de opio, aunque aún está por ver hasta qué punto se aplicará estrictamente la prohibición.
Y en cuanto a la principal prioridad del Presidente Joe Biden para el país -evitar el regreso de grupos terroristas que podrían amenazar a Estados Unidos- los líderes talibanes parecen contar con la aprobación de Washington.
Esto es crucial dado que Estados Unidos invadió Afganistán en 2001 porque los talibanes albergaban a líderes de Al Qaeda quien planeó los atentados del 11 de septiembre de 2001.
«Dije que Al Qaeda no estaría allí», dijo Biden el 30 de junio, en respuesta a la pregunta de un periodista sobre la retirada de Estados Unidos.
«Dije que recibiríamos ayuda de los talibanes. ¿Qué está pasando ahora?»
La pregunta era retórica; La clara implicación de Biden fue que había sido reclamado por su decisión de retirar las tropas estadounidenses.
Eso no ha sido suficiente para persuadir a Biden de restablecer el apoyo de Estados Unidos al país.
Pero algunos grupos humanitarios y expertos en Afganistán están pidiendo a la administración Biden que suavice su postura y, como mínimo, proporcione a los talibanes ayuda financiera directa para aliviar la crisis. pobreza desesperada y el hambre del país.
«El mundo tiene que pensar en lo que quiere lograr en Afganistán ahora mismo, y la mayoría de las cosas que queremos hacer requieren trabajar con los talibanes», dijo Graeme Smith, analista de Crisis Group que ha trabajado en Afganistán desde 2005 y recientemente. Ha pasado meses en el país evaluando las condiciones bajo el régimen talibán.
Smith escribió recientemente un ensayo en la revista Foreign Affairs instando a los gobiernos e instituciones occidentales a «establecer relaciones más funcionales con los talibanes».
Eso podría incluir ayuda con la red eléctrica, el sistema bancario y la gestión del agua del país, dijo Smith.
La necesidad es especialmente apremiante, añadió Smith, a medida que la ayuda humanitaria internacional, que Estados Unidos y otros países envían directamente a grupos de ayuda, sin pasar por el gobierno talibán, ha ido disminuyendo.
Tal cooperación es poco probable en el corto plazo, dijo Smith, dada lo que llamó la «política tóxica» de Afganistán.
Los republicanos han atacado a Biden por lo que consideran una salida del país indigna y mal gestionada, una dinámica que puede estar haciendo que el presidente sea más reacio al riesgo.
«Si Biden es reelegido, tendrá cierto margen de maniobra para encontrar soluciones prácticas», afirmó Smith.
Los funcionarios talibanes dicen que las políticas estadounidenses están exacerbando el sufrimiento en Afganistán porque las sanciones estadounidenses de larga data contra los líderes talibanes desalientan la inversión extranjera y el comercio en el país.
Insisten en que Estados Unidos no tiene derecho a retener 7 mil millones de dolares en activos depositados por sus predecesores en la Reserva Federal de Nueva York.
(Biden ordenó el año pasado que la mitad de ese dinero se destine a un fondo fiduciario para las necesidades humanitarias de la población afgana).
La administración Biden mantiene algunos contactos con representantes talibanes. En los últimos dos años, Thomas WestEl representante especial del Departamento de Estado para Afganistán viajó a Doha, Qatar, para varias reuniones con funcionarios talibanes, la más reciente del 30 al 31 de julio.
Una descripción oficial del Departamento de Estado de esa sesión criticaba a los talibanes y «el deterioro de la situación de los derechos humanos en Afganistán, particularmente para las mujeres, las niñas y las comunidades vulnerables», diciendo que los funcionarios estadounidenses «expresaron su seria preocupación por los arrestos, la represión contra los medios de comunicación y los límites a la práctica religiosa.»
Balance
Pero el resumen también ofrece algunas palabras positivas sobre la disminución de la producción de opio, indicadores económicos prometedores y esfuerzos antiterroristas, e insinúa que podría ser posible una mayor cooperación.
En una reunión con funcionarios financieros y bancarios del gobierno afgano, según la descripción, West y sus colegas «se mostraron abiertos a un diálogo técnico sobre cuestiones de estabilización económica en breve».
Sin embargo, cuando se trata de cooperación contra el terrorismo, algunos funcionarios y analistas siguen profundamente desconfiados, temiendo que los talibanes simplemente contengan a Al Qaeda en el corto plazo para evitar provocar a Estados Unidos.
Los talibanes también están luchando contra una rama local del grupo terrorista. Estado Islámico.
Pero algunos dicen que eso significa poco, dado que el grupo Estado Islámico desafía abiertamente el gobierno talibán, haciendo que tales operaciones sean claramente en beneficio propio de los talibanes.
«Tratar de involucrar a los talibanes en el terrorismo ignorando lo que les hacen a las mujeres es un error», dijo Lisa Curtis, funcionaria del Consejo de Seguridad Nacional en la Casa Blanca de Trump, en un panel organizado por el East Institute. A mediados de julio.
Sin embargo, la administración Biden pone límites claros a esos contactos.
Vedant Patel, portavoz adjunto del Departamento de Estado, dijo a los periodistas en abril que «cualquier tipo de reconocimiento de los talibanes está totalmente fuera de discusión».
Y los funcionarios dicen que los diplomáticos estadounidenses no regresarán a la capital, Kabul, en el corto plazo.
Zalmay Khalilzad, quien fue enviado del presidente Donald Trump contra los talibanes y negoció el plan de retirada de tropas que heredó Biden, abogó por un cambio en la política estadounidense.
«Queríamos que el problema desapareciera», dijo.
Khalilzad es uno de los que dice que, en comparación con las peores expectativas, los talibanes han mostrado cierta moderación.
«Muchos pensaron que las cosas serían mucho peores de lo que son: que habría mucho más terrorismo, muchos más refugiados y que habría un derramamiento de sangre» a una escala mucho mayor, afirmó.
Pero darle algún crédito a los talibanes sigue siendo muy controvertido. El mes pasado, Tobias Ellwood, un diputado británico del Partido Conservador, viajó a Afganistán y publicó un vídeo en el que declaraba que era «un país transformado», en muchos sentidos para mejor.
«La seguridad ha mejorado enormemente, la corrupción ha disminuido y el comercio de opio prácticamente ha desaparecido», afirmó, añadiendo que la economía estaba creciendo.
Ellwood pidió que Gran Bretaña reabra su embajada en Kabul, cerrada en agosto de 2021, y que su gobierno se comprometa con los talibanes en lugar de «gritar desde lejos».
Pero después de ser ampliamente denunciado, eliminó el video de X, el sitio antes conocido como Twitter, y ahora enfrenta un voto de censura en su presidencia del comité de Defensa de la Cámara de los Comunes.
c.2023 La Compañía del New York Times