Las plataformas tecnológicas que alojan contenido generado por el usuario o permiten que las personas se comuniquen deberán eliminar y limitar de manera proactiva la difusión de contenido ilegal o dañino, o podrían recibir una multa de hasta el 10% de la facturación en virtud de la tan esperada legislación sobre daños en línea del Reino Unido.
El 15 de diciembre de 2020, el gobierno del Reino Unido publicó su respuesta completa a la Libro blanco en línea sobre daños, señalando que el Proyecto de Ley de Daños en Línea establecerá un deber legal de cuidado para las empresas en línea con sus usuarios, que estarán legalmente obligados a identificar, eliminar y limitar la difusión de contenido ilegal, como abuso sexual infantil, terrorismo y material suicida.
Las empresas también tendrán una responsabilidad mucho mayor de proteger a los niños de contenidos o actividades dañinos como el acoso, el acoso y la pornografía. Las reglas serán aplicadas por Ofcom, que el proyecto de ley confirmó oficialmente como el regulador de daños en línea.
Ofcom tendrá el poder de multar a las empresas que no cumplan con su deber de cuidado de hasta 18 millones de libras esterlinas, o el 10% de la facturación global anual, lo que sea mayor, y también tendrá el poder de bloquear el acceso a los servicios no conformes en el Reino Unido. .
El gobierno también ha sugerido que Ofcom estará facultado a través de la legislación secundaria para imponer sanciones penales contra ejecutivos individuales o altos directivos de empresas de tecnología, por ejemplo, si no responden de manera completa, precisa y oportuna a las solicitudes de información del regulador.
La legislación se aplicará a cualquier empresa del mundo que preste servicios a usuarios del Reino Unido, con las reglas escalonadas de tal manera que los sitios y servicios más populares (aquellos con grandes audiencias) deberán ir más allá al establecer y hacer cumplir términos claros y condiciones que establecen explícitamente cómo se manejará el contenido que es legal pero que aún podría causar un daño físico o psicológico significativo.
Esto incluirá información errónea y desinformación sobre una variedad de temas, como las vacunas contra el coronavirus, lo que marca la primera vez que la información errónea en línea está bajo el mandato de un regulador del gobierno.
Un pequeño grupo de empresas con la mayor presencia en línea y características de alto riesgo, que probablemente incluirá Facebook, TikTok, Instagram y Twitter, estará en la Categoría 1, mientras que los servicios de la Categoría 2 incluyen plataformas que albergan servicios de citas o pornografía y mensajería privada. aplicaciones.
Menos del 3% de las empresas del Reino Unido se incluirán en el alcance de la legislación y la gran mayoría de las empresas que lo hagan serán servicios de Categoría 2, ha afirmado el gobierno del Reino Unido.
“Soy descaradamente a favor de la tecnología, pero eso no puede significar una tecnología gratuita para todos”, dijo el secretario digital Oliver Dowden. “Hoy, Gran Bretaña está estableciendo el estándar global de seguridad en línea con el enfoque más completo hasta ahora para la regulación en línea. Estamos entrando en una nueva era de responsabilidad de la tecnología para proteger a los niños y usuarios vulnerables, para restaurar la confianza en esta industria y para consagrar en la ley salvaguardias para la libertad de expresión.
“No permitiremos que el abuso sexual infantil, el material terrorista y otros contenidos dañinos se infecten en las plataformas en línea. Las empresas de tecnología deben poner la seguridad pública en primer lugar o enfrentar las consecuencias »
Priti Patel, secretaria del Interior
«Este nuevo marco proporcionado garantizará que no impongamos cargas innecesarias a las pequeñas empresas, pero les dará a las grandes empresas digitales reglas sólidas sobre el camino a seguir para que podamos aprovechar la brillantez de la tecnología moderna para mejorar nuestras vidas».
La secretaria del Interior, Priti Patel, agregó: “No permitiremos que el abuso sexual infantil, el material terrorista y otros contenidos dañinos se infecten en las plataformas en línea. Las empresas de tecnología deben anteponer la seguridad pública o enfrentar las consecuencias «.
La legislación también incluirá salvaguardias para la libertad de expresión y el pluralismo en línea, con medidas específicas para garantizar que el contenido periodístico en los sitios web de los editores de noticias esté protegido, incluso cuando se comparta en varias plataformas de redes sociales. Las secciones de comentarios de los lectores en los sitios de los editores de noticias también estarán exentas.
El gobierno ha dicho que la legislación dejará en claro qué contenido y actividad dañinos específicos se cubrirán, además de establecer cómo se aplicarán las reglas a los canales y servicios de comunicación donde los usuarios esperan un mayor grado de privacidad, por ejemplo, en los servicios de mensajería instantánea en línea. y grupos cerrados de redes sociales.
“Estamos muy contentos de asumir este nuevo rol, que se basará en nuestra experiencia como regulador de medios. Estar en línea trae enormes beneficios, pero a cuatro de cada cinco personas les preocupa ”, dijo la directora ejecutiva de Ofcom, Melanie Dawes.
“Eso muestra la necesidad de reglas sensatas y equilibradas que protejan a los usuarios de daños graves, pero también reconoce las grandes ventajas de Internet, incluida la libertad de expresión. Nos estamos preparando para la tarea mediante la adquisición de nueva tecnología y habilidades de datos, y trabajaremos con el Parlamento mientras finaliza los planes «.
los Libro blanco en línea sobre daños fue publicado por el Departamento de Cultura, Medios, Medios Digitales y Deporte (DCMS) y el Ministerio del Interior en abril de 2019, y presentó el primer marco del mundo diseñado para responsabilizar a las empresas de Internet por la seguridad de sus usuarios.
Tanto los lores como los parlamentarios han expresado previamente su frustración por los retrasos en el proyecto de ley de daños en línea, así como por la falta de una respuesta completa del gobierno al documento técnico.
En febrero de 2020, el gobierno presentó su respuesta inicial al documento, presentando a Ofcom como un regulador potencial. Sin embargo, en el propio comunicado de prensa del gobierno que anunciaba la respuesta, decía que la versión completa se «publicaría en la primavera».
El gobierno ahora afirma que planea introducir la ley a principios de 2021 en un proyecto de ley de seguridad en línea, que además, afirmó, establecerá un estándar global para una regulación proporcionada pero efectiva.
“El anuncio de hoy es un paso adelante bienvenido, que persigue un enfoque diferenciado para daños legales e ilegales y con exenciones apropiadas para servicios de ‘menor riesgo’ como revisiones de productos o correo electrónico”, dijo Antony Walker, director ejecutivo adjunto del organismo comercial TechUK.
“Sin embargo, se necesita una claridad significativa sobre los elementos clave de cómo funcionará el régimen propuesto en la práctica, incluidos los criterios utilizados para el enfoque categorizado y los ‘servicios de alto riesgo’. Si bien las exenciones descritas son alentadoras, todavía hay demasiadas empresas incluidas en el alcance, con más de 175.000 empresas de ‘Categoría 2’ que necesitan conocer sus responsabilidades exactas y dónde se aplican estas exenciones.
“La perspectiva de sanciones severas, incluida la responsabilidad de los altos directivos y multas del 10% de la facturación global, será particularmente preocupante para esta amplia cohorte de empresas y corre el riesgo de desalentar las empresas emergentes y las nuevas inversiones en un momento en el que deberíamos alentar y capitalizar las reputación para impulsar el crecimiento y la inversión «.
El 27 de noviembre de 2020, el gobierno reveló planes para establecer una Unidad de Mercados Digitales (DMU) dedicada, que dijo que trabajaría en estrecha colaboración con los reguladores, incluidos Ofcom y la Oficina del Comisionado de Información, para introducir y hacer cumplir un nuevo código que regule el comportamiento de plataformas que actualmente dominan el mercado.
«Las plataformas digitales como Google y Facebook hacen una contribución significativa a nuestra economía y juegan un papel importante en nuestra vida cotidiana, ya sea ayudándonos a estar en contacto con nuestros seres queridos, compartir contenido creativo o acceder a las últimas noticias». dijo el secretario de negocios Alok Sharma en ese momento. «Pero el dominio de unas pocas grandes empresas tecnológicas está dando lugar a menos innovación, precios publicitarios más altos y menos opciones y control para los consumidores».
La Unión Europea (UE) también está preparada para revelar nuevas reglas en sus Leyes de Mercados Digitales y Servicios Digitales, que se espera que se centren en la competencia y en hacer que las plataformas sean responsables del contenido que alojan, respectivamente.
La Comisión Europea (CE) ha objetado especialmente que las grandes empresas de tecnología utilicen los datos que recopilan de un servicio para «mejorar o desarrollar» nuevos servicios en una línea de negocio diferente, ya que esto obstaculiza significativamente la capacidad de las empresas más pequeñas para competir.
En un artículo de opinión conjunta para el Tiempos irlandeses, publicado el 6 de diciembre, los comisarios Margrethe Vestager y Thierry Breton escribieron que «los intereses comerciales y políticos de un puñado de empresas no deberían dictar nuestro futuro», y agregaron que «los poderes de intervención preventiva rápida y la posibilidad de imponer sanciones … podrán prevenir comportamientos nocivos incluso antes de que se produzcan ”.
