El Banco Mundial está bajo una presión cada vez mayor para reformarse, luego de un pedido de $ 100 mil millones en capital fresco para impulsar el financiamiento del clima y el desarrollo antes de una cumbre en París que será organizada conjuntamente por los líderes de Barbados y Francia.
La propuesta de capital adicional y $ 100 mil millones en garantías de divisas son fundamentales para una gran actualización, presentada por la primera ministra de Barbados, Mia Mottley, de la llamada Iniciativa Bridgetown del año pasado para reformar las instituciones crediticias, en un documento de consulta visto por Financial Veces.
Mottley lideró un impulso durante el año pasado por parte de naciones más pequeñas y menos ricas para obtener más fondos para ayudar a abordar el cambio climático mediante la reforma del Banco Mundial y el FMI, que se establecieron después de la Segunda Guerra Mundial.
El documento de consulta «Bridgetown 2.0» pide nuevas propuestas de financiación para reducir los «riesgos excesivos» que los países más pobres tienen que tomar para pedir prestado para financiar inversiones verdes.
Los grandes accionistas del Banco Mundial, encabezados por EE. UU., han rechazado anteriormente pedidos de más efectivo. La pandemia, la inflación y la crisis energética europea han reducido los presupuestos gubernamentales, lo que ha llevado a los países a argumentar que el banco debería tratar de hacer más con los fondos existentes.
Pero la ministra de cooperación económica y desarrollo de Alemania, Svenja Schulze, dijo al Financial Times el viernes que estaba potencialmente abierta a proporcionar más fondos.
El Banco Mundial debe demostrar que podría ser un «banco mejor» antes de que Berlín proporcione más fondos, dice la ministra alemana de desarrollo, Svenja Schulze © IMAGO/photothek/Reuters
“He pedido ‘un banco mejor’ antes que ‘un banco más grande’”, dijo. Sin embargo, si las reformas fueran sustanciales y tangibles, “Alemania está dispuesta a embarcarse en una discusión sobre más financiamiento”.
Un funcionario estadounidense también dijo que a medida que se llevaran a cabo reformas más amplias en todo el banco, la administración de Biden examinaría si se necesitaba más capital pagado. El funcionario agregó que la implementación total de las medidas de reforma haría que cualquier capital pagado fuera más efectivo.
Si el nuevo presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, que figura como asistente en París, esbozaba reformas sólidas y comenzaba a implementarlas, “esa pregunta [of an increase in paid-in capital] se convierte en uno mucho más abierto”, dijo Michael Jacobs, miembro principal visitante del grupo de expertos ODI y exasesor climático del gobierno del Reino Unido.
Mottley y sus asesores están consultando a otros líderes mundiales en un intento por asegurar el apoyo para la agenda actualizada de la iniciativa que apunta a expandir los préstamos a bajo interés para proyectos relacionados con el clima, dijeron varias personas familiarizadas con las conversaciones.
El riesgo cambiario fue uno de los «principales inhibidores de las inversiones en infraestructura verde», según un participante de la cumbre, debido a la «prima para la inversión extranjera en monedas no importantes».
Una revisión independiente de los bancos de desarrollo encargada por el G20 encontró que con «cambios muy manejables en la tolerancia al riesgo», el Banco Mundial y otras instituciones podrían impulsar los préstamos en «varios cientos de miles de millones de dólares a mediano plazo» mientras mantienen la calificación crediticia AAA que le permite endeudarse en condiciones ventajosas en los mercados de capitales.
Se espera que la cumbre de París se centre en varias otras áreas, como abordar la deuda de los países prestatarios, nuevas fuentes de financiación para hacer frente al cambio climático, incluida la venta de créditos de carbono, y la participación del sector privado. También se discutirán las cadenas de suministro de minerales y los esfuerzos para preservar la biodiversidad, dijo un funcionario francés.
Los grupos de trabajo, algunos con más de 100 delegados, incluidos representantes nacionales, ONG, fondos soberanos de riqueza y filántropos, han participado en la preparación de la cumbre, dijeron las personas involucradas.
El presidente Emmanuel Macron recibe al primer ministro de Barbados en el Palacio del Elíseo en marzo en preparación de la cumbre sobre la reforma del Banco Mundial y el FMI © Yoan Valat/EPA-EFE
El presidente Emmanuel Macron recibe al primer ministro de Barbados en el Palacio del Elíseo en marzo en preparación de la cumbre sobre la reforma del Banco Mundial y el FMI © Yoan Valat/EPA-EFEEl presidente Emmanuel Macron de Francia también está impulsando una mayor colaboración entre los bancos internacionales de desarrollo y otros bancos que trabajan a nivel regional y nacional para garantizar que los proyectos avancen.
Un funcionario de EE. UU. dijo que estaba presionando para encontrar nuevas formas de evaluar a qué prestatarios se les debería dar prioridad para el financiamiento en condiciones concesionarias y explorando nuevos modelos de asignación de fondos para abordar el cambio climático y las pandemias.
Otras prioridades estadounidenses incluyen la movilización de capital privado y la aceleración de la reestructuración de la deuda de las economías más pobres, dijo un funcionario.
Francia ha promovido la reunión, los días 22 y 23 de junio, como una oportunidad para generar consenso para un sistema financiero más inclusivo.
Claire Healy, del grupo de expertos E3G en Washington, dijo que la reunión fue una oportunidad para que las nuevas sugerencias de políticas climáticas «ganen algo de peso» y un «impulso político a nivel de líder».
Al menos 21 líderes han confirmado que asistirán, dijeron los organizadores, incluido el canciller alemán Olaf Scholz, los presidentes de Gabón, Mozambique, Congo y Mauritania, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. No se espera a Narendra Modi, primer ministro de India y presidente del G20.
El primer ministro británico, Rishi Sunak, no ha confirmado su asistencia, a pesar de que se le instó a hacerlo en una carta de organizaciones sin fines de lucro.
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