El “plan de paz” entre Israel y Palestina de Trump es una estafa


El “plan de paz” de Donald Trump no es un plan para avanzar en las negociaciones de paz entre israelíes y palestinos. Es un plan para hundirlos.

El presidente lanzó el tan esperado marco político de su “Paz a la prosperidad” planifique el martes por la tarde después de una ceremonia en la Casa Blanca con el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu.

A la propuesta le falta una característica distintiva de cada plan de paz anterior: un camino hacia un estado palestino viable. Divide los territorios palestinos y los rodea por Israel, y le da a Israel un control total sobre la seguridad palestina, permitiendo que un futuro gobierno palestino ejerza un control total sobre su propia tierra solo cuando Israel lo considere aceptable. Es una especie de estado menos: una Palestina sin gran parte de su tierra y subordinada a Israel para funciones básicas.

“Trump puede intentar hacer de este un estado palestino llamándolo estado. Pero nunca va a silbar “, escribe Tamara Cofman Wittes, miembro del Centro de Política de Oriente Medio de la Institución Brookings.

Huelga decir que los palestinos no pueden y no aceptarán tal humillación, y el presidente palestino Mahmoud Abbas ya lo ha descartado.

“No, no y no” El ha dicho. “Jerusalén no está a la venta. Todos nuestros derechos no están a la venta ni al trueque “.

De hecho, la administración Trump ni siquiera tuvo un papel en la redacción del plan: fue elaborado principalmente por el yerno de Trump, Jared Kushner, en consulta con el gobierno israelí. La idea de que este es un esfuerzo de buena fe para hacer la paz es ridículo.

Entonces, si el “plan de paz” no es un plan de paz, entonces ¿qué es?

Primero, es un esfuerzo ayudar a Netanyahu, un aliado incondicional de Trump, antes de las elecciones de marzo en Israel. La publicación de un plan tan inclinado hacia las prioridades israelíes ayuda al primer ministro de derecha a venderse como el hombre mejor posicionado para manejar la relación vital entre Estados Unidos e Israel. Y eso no parece un accidente que el plan fue lanzado el mismo día en que el fiscal general de Israel acusó formalmente a Netanyahu de cargos de soborno y corrupción.

En segundo lugar, y más insidiosamente, es un plan para legitimar el esfuerzo continuo de Israel por apoderarse de tierras palestinas adicionales.

Estados Unidos, como el aliado más importante de Israel y el mediador histórico en el proceso de paz israelí-palestino, ayuda a definir los parámetros de lo que cuenta como un resultado aceptable.

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Tan pronto como los palestinos rechazaron el plan, y les tomó solo unos minutos hacerlo, los israelíes pueden decir: “Bueno, lo intentamos, pero no trataron”. Y pueden proceder con la expansión de los asentamientos y el acaparamiento de tierras. , moviendo a Israel hacia “no la paz, sino el apartheid”, como B’Tselem, un importante grupo israelí de derechos humanos, lo puso en un comunicado de prensa sobre la propuesta.

La visión de Trump es, en resumen, una creación verdaderamente orwelliana: un “plan de paz” que en realidad es un plan para destruir las perspectivas de paz.

El plan de paz de Trump no arranca

Antes del plan de Trump, el marco básico para las negociaciones de paz entre israelíes y palestinos había sido relativamente fijo. Habría dos estados, con los palestinos tomando el control de la abrumadora mayoría de Cisjordania y la Franja de Gaza poblados por palestinos, y con Israel retirándose en gran medida a sus actuales fronteras internacionalmente reconocidas.

Las dos partes llegarían a un acuerdo sobre cuestiones espinosas como los asentamientos israelíes en Cisjordania podrían convertirse en parte de Israel, y cómo compartir exactamente Jerusalén (una ciudad sagrada para el judaísmo y el Islam que ambas partes reclaman como su capital).

El plan de Trump prácticamente elimina este marco por completo.

En lugar de permitir que las dos partes negocien soluciones a estos desacuerdos centrales, el plan establece una visión detallada de los términos finales antes de que las negociaciones hayan comenzado.

En cada uno de los cuatro temas principales: fronteras / asentamientos de Cisjordania, Jerusalén, justicia para los refugiados palestinos desplazados en la guerra de 1948 y equilibrar las necesidades de seguridad de Israel con la soberanía palestina, el plan está fuertemente inclinado en la dirección de Israel.

“A los palestinos no se les ofrece ningún estado, solo la caja en la que entró un estado”, escribe Hussein Ibish, el erudito residente principal en el Instituto de Estados del Golfo Árabe. “Israel quedará en control total de toda el área desde el río hasta el mar. Puro apartheid.

Quizás la forma más fácil de ver por qué es mirar el mapa del plan para ver cómo serían los bordes finales. El estado palestino propuesto está en verde; Los pequeños puntos en el centro de Cisjordania son “enclaves” israelíes que seguirán siendo parte de Israel:

Gobierno de los Estados Unidos / Visión

Lo que ves es un “estado” palestino que cubre Gaza y una fracción de Cisjordania, está rodeado por Israel y está aún más lejos por tierra israelí. El plan parece permitir que Israel comience el proceso de anexión de parte de esta tierra, comenzando con el Valle del Jordán en la parte oriental de Cisjordania, un área que aislaría a los palestinos de la vecina Jordania.

Y el dibujo en realidad comprende cuán malas serán las cosas, porque simplemente está demasiado alejado para ilustrar cuántos asentamientos israelíes diferentes hay y cuánto arruinarían el desarrollo palestino. Este mapa solo haría que todo el plan fuera inaceptable para los palestinos.

“Por primera vez, Estados Unidos ha presentado un mapa con fronteras precisas, y un líder israelí lo ha respaldado. Ese mapa es una visión máxima del control territorial israelí en Cisjordania y Jerusalén “, escribe Michael Koplow, director de políticas del Foro de Políticas de Israel, en el delantero.

Pero también es terrible para los palestinos en los otros tres temas polémicos principales.

El plan establece que “Jerusalén seguirá siendo la capital soberana del Estado de Israel, y debería seguir siendo una ciudad indivisa”. A los palestinos se les otorgará solo una pequeña fracción de la parte de la ciudad densamente poblada de palestinos conocida como Jerusalén Este que excluye los lugares sagrados religiosos; “Todos los lugares sagrados de Jerusalén deberían estar sujetos a los mismos regímenes de gobierno que existen hoy”, como lo expresa el plan eufemísticamente.

Sobre los refugiados, los palestinos literalmente no obtienen nada, solo una vaga promesa de que podría salir algo de dinero.

“Las propuestas que exigen que el Estado de Israel acepte acoger refugiados palestinos, o que prometan decenas de miles de millones de dólares en compensación para los refugiados, nunca han sido realistas y nunca se ha identificado una fuente de financiación creíble”, explica el plan. “Sin embargo, nos esforzaremos por recaudar un fondo para proporcionar alguna compensación a los refugiados palestinos”.

Sin embargo, es la sección de seguridad la que quizás sea más reveladora. No solo no se le permitiría al futuro estado de Palestina desarrollar sus propias fuerzas “militares o paramilitares”, sino que Israel también mantendría un control de seguridad total sobre el territorio palestino hasta que decida no hacerlo. Y si en algún momento Israel cambia de opinión, está dentro de sus derechos bajo el acuerdo retomar el control militar.

“Una vez que el Estado de Israel determine que el Estado de Palestina ha demostrado una intención clara y una capacidad sostenida para combatir el terrorismo, se iniciará un programa piloto en un área de la parte de Cisjordania del Estado de Palestina, designado por el Estado de Israel, para determinar si el Estado de Palestina puede cumplir con los Criterios de Seguridad ”, explica el plan. “Si el Estado de Palestina no cumple todos o alguno de los Criterios de seguridad en cualquier momento, el Estado de Israel tendrá derecho a revertir el proceso descrito anteriormente”.

Se supone que un plan de paz ponga fin a la ocupación militar israelí de Cisjordania. Al darle a Israel el control total, el plan de Trump hace que tal retirada sea casi imposible de imaginar.

“Si lo pones en manos de Israel, nunca sucederá” escribe Ilan Goldenberg, el director de seguridad de Medio Oriente en el Centro para una Nueva Seguridad Americana. “Es una receta para la ocupación permanente”.

El verdadero propósito del plan.

Dados estos duros términos y la total falta de aceptación de los palestinos, no hay una razón plausible para creer que este plan pueda servir como base de un acuerdo de paz real para las dos partes.

Entonces, ¿cuál es el propósito de lanzarlo con toda esta fanfarria?

Parte de la explicación es puramente política: Trump quiere ayudar a su amigo Netanyahu a parecer fuerte antes de las elecciones de Israel. El momento del lanzamiento del plan lo hace relativamente transparente.

Pero la administración Trump no pasaría por todos los problemas de redactar un plan solo para interferir en una elección extranjera. Hay una explicación más profunda e incluso más probable: que los derechistas que conforman el equipo israelí-palestino de Trump han trabajado con el derecho israelí para encontrar una manera de deshacer el proceso de paz.

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Una imagen tomada del asentamiento israelí de Gilo en Jerusalén, muestra una torre de vigilancia del ejército israelí y la ciudad ocupada de Belén en la Ribera Occidental en el fondo
Thomas Coex / AFP / Getty Images

La política israelí se ha inclinado fuertemente contra las negociaciones de paz en las últimas dos décadas, en gran parte como resultado del colapso del proceso de paz de la era de 1990 en la violencia de la segunda intifada.

Las elecciones de marzo son principalmente una competencia entre Netanyahu y el partido de centro derecha de Azul y Blanco, que ha respaldado la idea de anexionando parte de Cisjordania – y celebró la liberación del plan de Trump como “una base sólida y viable para avanzar en un acuerdo de paz con los palestinos”.

Considere el probable efecto de la publicación de este plan en la política israelí en este contexto. Koplow del Foro de Políticas de Israel hace un buen trabajo describiéndolo:

Las expectativas israelíes se han restablecido permanentemente, y la trayectoria de la posición israelí acercándose a la palestina con cada ronda sucesiva de conversaciones ha terminado. Trump ha destruido cualquier esperanza restante de que Israel se conformará con el acuerdo que los procesadores de paz han previsto para un cuarto de siglo. De hecho, la visión de Trump está tan ponderada en una dirección que hace que cualquier acuerdo sea difícil de imaginar, particularmente si Israel realmente atraviesa el escenario de anexión que Trump ahora ha dado luz verde.

Los líderes israelíes no solo tendrán dificultades para aceptar menos de lo que Trump ofreció, sino que el inevitable rechazo palestino al plan de Trump les dará la oportunidad de comenzar a tomar tierras por su cuenta.

El argumento israelí desde Oslo siempre ha sido: “Intentamos negociar, pero los palestinos no escucharon”. Esta vez también podrán decir eso, aunque las negociaciones nunca se ofrecieron de buena fe.

Además, pueden usar la gran concesión territorial del plan, que Israel conseguirá para mantener sus asentamientos de Cisjordania permanentemente, como una justificación para anexar al menos parte de ella de manera unilateral. Netanyahu había prometido anexar el Valle del Jordán antes de la liberación del plan; Aparece el gabinete de Israel listo para comenzar el esfuerzo de anexión tan temprano como el domingo.

Tal apropiación de tierras obligaría a Israel a tomar uno de los dos caminos peligrosos de un estado.

La primera opción sería otorgar el voto a los palestinos y convertirlos en ciudadanos plenos de Israel, lo que conduciría a una mayoría demográfica árabe y, por lo tanto, terminaría con el estatus de Israel como estado judío. Esto no es solo una receta para la violencia entre musulmanes y judíos, pero también inaceptable para el liderazgo actual de Israel, que se preocupa mucho más por el carácter judío del estado que por el democrático.

La otra opción es el dominio israelí indefinido sobre los palestinos sin otorgarles la ciudadanía. Hay una palabra para mantener una parte étnicamente definida de su población en ciudadanía permanente de segunda clase: apartheid.

Y ese es el efecto más fundamental del plan de Trump: otorgar legitimidad al movimiento hacia el apartheid, dar el visto bueno de Estados Unidos a algo que su gobierno alguna vez consideró inadmisible.

Están destruyendo cualquier posibilidad de un plan de paz justo en nombre de salvarlo.