El sistema de visas Tier 1 del Reino Unido «no funciona bien», dice MAC

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El sistema actual de Nivel 1 para admitir talentos excepcionales en el Reino Unido sin una oferta de trabajo «no funciona bien» y debería cambiarse, según el Comité Asesor de Migración (MAC).

El gobierno le pidió al MAC en 2019, con la fecha del Brexit inminente, que investigara el posibilidad de un sistema de migración basado en puntos. Al hacer recomendaciones sobre cómo podría verse un nuevo sistema, el MAC dijo que el método actual de Nivel 1 para talento excepcional no era bueno.

En cambio, el sistema debería centrarse en candidatos de alto potencial, dijo, elegidos a través de un sistema de «expresión de interés» donde las partes interesadas tienen la opción de solicitar una visa si se retira de un grupo mensual.

Alan Manning, presidente del MAC, dijo en el informe: “La visa de trabajo actual para aquellos sin una oferta de trabajo – Nivel 1, talento excepcional – no funciona bien. La barra de habilidades para la entrada se establece demasiado alta, dirigida a aquellos en la parte superior de su campo, y es demasiado reacia al riesgo. Muchos de los destinatarios no entrarían al Reino Unido sin una oferta de trabajo «.

El MAC examinó dos sistemas existentes para que trabajadores calificados ingresen al Reino Unido: la ruta de la visa para ingresar al Reino Unido con una oferta de trabajo (Nivel 2, visa general) y la ruta de la visa para ingresar sin una oferta de trabajo (Nivel 1, Talento excepcional visa): para evaluar si un sistema basado en puntos sería un camino apropiado después del final del período de transición del Brexit.

Debido a que la ruta de Nivel 1 tiene una barra extremadamente alta cuando se trata de las habilidades necesarias para aplicar con éxito, el MAC afirma que muchas de las personas a las que los objetivos de la ruta no llegarían al Reino Unido sin una oferta de trabajo ya establecida.

El MAC encontró que a pesar del límite de 2,000 visas permitidas a través de esta ruta, solo 600 solicitantes principales habían sido admitidos durante el año pasado.

«La visa de trabajo actual para aquellos sin oferta de trabajo – Nivel 1, talento excepcional – no funciona bien»

Alan Manning, Comité Asesor de Migración

Actualmente, para solicitar una visa de Nivel 1, los candidatos fuera del Espacio Económico Europeo (EEE) tienen que trabajar en un campo de calificación y contar con el respaldo de un organismo competente designado, para tecnología digital, esto es Tech Nation, como líder reconocido. o un líder emergente.

El MAC encontró que Tech Nation proporciona el mayor número de respaldos, y es el único organismo que ha excedido su cuota inicial.

Tener una oferta de trabajo cuando se postula para trabajar en el Reino Unido puede ser menos común para aquellos que trabajan en digital, especuló el MAC, por ejemplo, si un solicitante aspira a trabajar con una startup que puede pagar en equidad, lo que podría ser la razón por la que Tech Nation ofrece tantos avales.

La ruta de Nivel 1 también tiene criterios de evaluación muy estrictos para quién considera «talento excepcional».

¿Cómo funcionaría un sistema basado en puntos?

El MAC recomendó que, si el gobierno quisiera avanzar hacia un sistema basado en puntos, el proceso de solicitud de Nivel 1 debería modificarse o reemplazarse por un sistema mediante el cual aquellos sin una oferta de trabajo muestren una «expresión de interés» para ser sometidos a piscina.

Cada mes, los nombres se extraerían de este grupo y se enviaría una invitación para solicitar una visa, sujeta a un límite.

También se sugirió que este sistema se centre más en permitir que personas talentosas con alto potencial futuro ingresen al Reino Unido, en lugar de centrarse en gran medida en personas que ya son extremadamente hábiles en su campo, y la selección debe basarse en un sistema de puntos «intercambiables» donde sea diferente Los rasgos de las aplicaciones reciben diferentes números de puntos.

«Debería centrarse más en aquellos con alto potencial que en el talento excepcional establecido», dijo Manning. “Al hacer esto, el gobierno debe proceder con precaución y tener límites en la cantidad de visas emitidas. Ningún sistema para elegir ganadores será perfecto e inevitablemente habrá algunos admitidos en esta ruta donde la promesa no se cumple «.

El MAC dijo que aquellos con las habilidades que el gobierno quiere, como las personas con habilidades en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) o de las industrias creativas, deben recibir una puntuación más alta durante el proceso de solicitud.

El informe decía: «Si el gobierno quiere introducir un sistema basado en puntos al ingresar, debería considerar modificar el Nivel 1 (Talento Excepcional) actual basándose en las mejores prácticas de otros países y no repetir los errores de sistemas anteriores basados ​​en puntos del Reino Unido para aquellos sin una oferta de trabajo «.

La migración efectiva requiere un mejor uso de los datos.

El MAC recomendó decidir con anticipación cuántos puntos otorgar a la característica de cada solicitante, pero para garantizar que los datos se utilicen para predecir cuáles de estas características son indicadores de éxito. Si los nuevos sistemas son efectivos solo se puede medir a través de «planes sólidos para recopilar datos de alta calidad», dijo.

El MAC también afirmó que el gobierno tenía problemas para acceder a los datos existentes y fusionar los conjuntos de datos correctamente, y destacó las áreas donde debería haber más recopilación de datos.

En el futuro, el MAC dijo que los cambios solo deberían hacerse si se recopilaron datos para medir los resultados. Sugirió que el Ministerio del Interior «mejore su retención» de datos históricos y mantenga esos datos en un formato que pueda usarse para evaluar el resultado de las políticas.

También dijo que el gobierno debería vincular conjuntos de datos relevantes y compartir datos con el MAC para rastrear los resultados de empleo, entre otras cosas, para los migrantes que ingresan al Reino Unido.

“Puede haber algunos sectores y partes del Reino Unido en los que la contratación de trabajadores migrantes ya no sea una estrategia comercial viable; puede haber otros sectores que son usuarios demasiado entusiastas ”, dijo el informe. «Los buenos datos y la evaluación son vitales para garantizar que se realice un monitoreo efectivo y que se realicen los ajustes necesarios de manera oportuna».

Cuando se trata de trabajadores calificados en el extranjero que ya tienen ofertas de trabajo en el Reino Unido, actualmente cubiertos por el proceso de visa General de Nivel 2, el MAC declaró que si bien esta ruta comenzó como un sistema basado en puntos, se ha desarrollado más allá de esto, y todo fue exitoso los solicitantes ahora tienen que cumplir con todos los criterios, por lo que no tiene sentido reclamar que se basa en puntos.

El MAC dijo que este marco no necesitaba cambiar, ya que la combinación actual de elegibilidad de habilidades y el umbral salarial funcionaron bien.

Debería seguir siendo una ruta patrocinada por el empleador con un umbral salarial, dijo el MAC, pero debería expandirse para incluir a trabajadores medianos y altamente calificados, con un proceso simplificado, y se abolió el límite y la Prueba del mercado laboral residente.

Cuando el Reino Unido abandone la Unión Europea, es probable que la ruta de Nivel 2 utilizada para decidir si los candidatos que no son del EEE puedan solicitar empleo también se aplicará a aquellos en el EEE. Si bien el MAC afirmó que un sistema basado en puntos centrado en las habilidades en lugar de la nacionalidad podría facilitar que los trabajadores más calificados vengan al Reino Unido una vez que finalice la libre circulación de migrantes del EEE, también dijo que había riesgos.

Anteriormente, el MAC aconsejó al gobierno que aboliera los límites a la visa de Nivel 2 para facilitar que los trabajadores calificados vengan al Reino Unido si la libre circulación terminara para los migrantes del EEE una vez que se finaliza el Brexit.

Entre diciembre de 2017 y marzo de 2018, miles de personas que eran elegibles para visas de Nivel 2 fueron rechazadas debido a los límites actuales del gobierno. Alrededor de 3.500 de esos rechazos fueron para personas capacitadas en los campos de STEM y medicina, entre otras habilidades que el Reino Unido necesita, como la enseñanza de STEM.

Además de las recomendaciones para un sistema de migración laboral basado en habilidades, el informe hizo recomendaciones para cambiar la forma en que se decide la liquidación en el Reino Unido y cómo deberían funcionar los umbrales salariales en el futuro, todo lo cual puede implementarse al final de la transición del Brexit período en 2021 como muy pronto.

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