En un intento por poner fin a la disputa por la secesión, España intenta hablar con Cataluña

MADRID – El presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, sostuvo este miércoles una tan esperada reunión con su homólogo regional en Cataluña para buscar el fin del conflicto territorial de España, cuatro años después de un fallido intento de secesión catalana y 18 meses después de que se abruptamente una primera ronda de negociaciones. reducido por la pandemia de coronavirus.

Las conversaciones entre Sánchez y Pere Aragonès, el líder regional de Cataluña, marcan el intento más significativo hasta ahora de llegar a un acuerdo en lo que ha sido durante la última década el tema más divisivo en la política española: el destino de Cataluña, una región. de 7,5 millones de personas se dividieron por la mitad sobre la posibilidad de convertirse en república.

Los analistas advirtieron que las negociaciones también estarían plagadas de obstáculos. Si bien Aragonès, un político independentista moderado, asumió el cargo este año prometiendo un diálogo, se ha enfrentado al escepticismo de los partidos de línea dura de Cataluña.

Las rupturas se manifestaron el miércoles cuando una de las partes, Juntos por Cataluña, no envió delegados después de que Aragonès rechazara sus primeras opciones.

“El mayor obstáculo serán las divisiones dentro de los partidos independentistas”, dijo José Ignacio Torreblanca, profesor de política en la Universidad Nacional de Educación a Distancia de Madrid.

Las negociaciones se desarrollan a la sombra de un conflicto que llegó a un punto de ebullición en 2017 y que todavía agita a España.

Ese año, el gobierno de Cataluña organizó un referéndum de independencia en desafío al gobierno de España y sus tribunales, que declararon ilegal la votación. Los agentes de policía confiscaron las papeletas e incluso golpearon a las personas que intentaron votar. Varios de los organizadores fueron arrestados y condenados a largas penas de cárcel por sedición.

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Ambas partes siguen amargadas, pero este año aparecieron señales de un deshielo.

Después de las elecciones de marzo, Aragonès asumió el cargo de nuevo líder regional. Todavía busca la independencia, pero se comprometió a reducir la escalada del conflicto con España a través de conversaciones. Luego, en junio, Sánchez otorgó indultos a los nueve activistas independentistas que habían recibido condenas por sedición.

En una entrevista posterior a las conversaciones, Aragonès dijo que su cargo se reducía a dos objetivos principales: una amnistía general para los líderes independentistas que, según él, habían sido acusados ​​de delitos relacionados con sus acciones políticas; y la celebración de un nuevo referéndum que se negociaría con el gobierno español, una propuesta que Sánchez hasta ahora ha rechazado por inconstitucional.

Aragonès dijo que quería explorar la posibilidad de crear una legislación en España que legalizara ese voto. “Lo importante es que haya voluntad política” para llegar a un acuerdo, dijo.

El tema de una amnistía también puede ser espinoso. Tal acuerdo incluiría a Carles Puigdemont, el exlíder catalán que huyó de España para escapar de los cargos. No recibió un indulto este año porque sigue prófugo, dijo España.

Pero Aragonès dijo que solo un acuerdo de amnistía podría cambiar la página del conflicto.

Si bien los separatistas catalanes no han logrado durante años obtener un apoyo internacional significativo para su causa, sobre todo a nivel de la Unión Europea en Bruselas, el separatismo también ha dominado la agenda política en otras partes de Europa.

El lunes, Nicola Sturgeon, líder de Escocia, pidió al gobierno británico que permita que Escocia celebre otro referéndum de independencia para fines de 2023, después del de 2014 en el que los escoceses rechazaron separarse.

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Al igual que en Escocia, no solo hay divisiones en Cataluña sobre si se debe buscar la independencia, sino también entre las partes que buscan la independencia. El problema también ha mostrado la división entre los residentes de la capital de Cataluña y el centro turístico, Barcelona, ​​y las ciudades más pequeñas que han ayudado a los separatistas a mantener el control del parlamento regional desde 2015.

Aragonès representa al partido de izquierda Esquerra Republicana, que saltó Juntos por Cataluña, el partido separatista de línea más dura del exlíder catalán Puigdemont, en las últimas elecciones regionales de marzo para convertirse en la mayor fuerza separatista de Cataluña.

Esas tensiones surgieron nuevamente en el período previo a la reunión del miércoles. El Sr. Aragonès rechazó a Together for Catalonia a los candidatos a la delegación catalana, porque dos de ellos no estaban en el gobierno regional, sino que eran ex presos que habían sido indultados por los cargos de sedición.

La disputa entre Esquerra Republicana y Juntos por Cataluña muestra “que ahora hay una división muy significativa entre dos partidos que habían logrado al menos compartir la misma visión y agenda amplia hasta 2017”, dijo Lluís Orriols, profesor de política en la Universidad Carlos III. en Madrid.

A diferencia de Juntos por Cataluña, dijo, Esquerra Republicana ha abandonado la idea de que la independencia podría lograrse unilateralmente.

Para Sánchez, en cambio, el regreso a la mesa de negociaciones presenta dos oportunidades a corto plazo, dijo Orriols: “pacificar lo que ha sido durante mucho tiempo un clima hostil en Cataluña y al menos evitar que el conflicto vuelva a la calles “.

Orriols dijo que también aumenta las opciones de Sánchez de seguir siendo primer ministro en caso de que las próximas elecciones en España produzcan un resultado que requiera que él y su Partido Socialista continúen gobernando con el apoyo de los principales partidos nacionalistas de Cataluña.

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Desde las últimas elecciones a finales de 2019, Sánchez ha liderado el primer gobierno de coalición de España, junto con el partido Unidas Podemos, más pequeño y de izquierda, y con el apoyo de los partidos catalán y vasco para impulsar la legislación a través del Parlamento.

Sin embargo, en términos de resolver realmente la disputa catalana, los expertos políticos ven poco margen de maniobra para Sánchez, como líder de un gobierno minoritario en Madrid y en un momento en que los partidos de oposición de derecha, en particular el ultranacionalista Vox, están presionando por una mayor centralización en España, no menos.

La reunión del miércoles fue la primera de este tipo desde febrero de 2020, cuando Sánchez había intentado poner en marcha las negociaciones para resolver el conflicto catalán, pero su plan quedó en suspenso por el inicio de la pandemia de coronavirus que afectó a España con especial fuerza.

“Ahora hay un intenso debate sobre si la descentralización ha funcionado en España, y también está claro que Sánchez no puede ignorar el hecho de que cualquier beneficio otorgado a Cataluña será resentido en todas las demás regiones de España”, dijo Orriols.

De hecho, el día antes de que Sánchez viajara a Barcelona, ​​Juanma Moreno, el líder regional de Andalucía, la región más grande de España, pidió a Sánchez que iniciara una negociación bilateral separada con Andalucía.

“No es razonable que se negocien privilegios a expensas de los otros territorios de España”, argumentó Moreno.