Los presidentes de Francia y España viajarán próximamente a Pekín. Lo que está en juego en este vínculo delicado ya veces ambiguo.
Algo se mueve entre China y Europa. El viaje del presidente chino Xi Jinping a Moscú y los próximos a Pekín del español Pedro Sánchez, el francés Emmanuel Macron, la jefa de la Comisión Europea Úrsula Von der Leyen y el canciller del bloque Josep Borrell, demuestran que sin aceptar plenamente el plan de paz chino para Ucrania, los europeos quieren maniobrar para que el país asiático no den el paso de enviar armas a Rusia.
China quiere mediar, se siente incómoda con la guerra y logró que Europa no rechazara de plano su plan de paz a pesar de que se inclina claramente por la posición de Moscú. Y los europeos dudan porque están divididos entre quienes quieren mantener una relación independiente con China y quienes prefieren alinearse completamente con Estados Unidos.
La cumbre de este jueves y viernes fue el foro para debatir sobre estas relaciones tras años sin hacerlo, un debate sobre geopolítica que puede marcar la política exterior europea en los próximos años y el futuro de la guerra de Ucrania a medio plazo.
¿Enemigo o «rival estratégico»?
¿Qué es China para Europa? Documentos oficiales europeos anteriores a la pandemia dicen que es un «rival estratégico».
No es un enemigo como podría serlo para Estados Unidos, pero se reconoce esa rivalidad.
¿Qué papel debe jugar Europa en un momento de creciente confrontación entre China y Estados Unidos? Los países europeos más grandes (Alemania, España, Francia, Italia) prefieren mantener cierto grado de independencia de Washington.
Si Estados Unidos es sin duda el aliado preferencial y ninguna cancillería europea lo duda (salvo los habituales exabruptos de la diplomacia húngara), China puedes ser socio en algunos asuntos esenciales como el comercio internacional o la lucha contra la crisis climática.
Otros gobiernos de los 27 creen que la guerra de Ucrania cambia el paradigma y que el mundo se encamina hacia una división en bloques en la que la Unión Europea debe estar en la misma línea que Washington. Son gobiernos como el báltico o el polaco. En parte también los holandeses y los escandinavos, aunque no se cierran a que Europa hable a solas con China.
El debate entre los 27, dice una fuente diplomática, tiene acuerdos básicos. China quiere aliados para contrarrestar a las potencias occidentales y para eso está Rusia. La UE invitó a la cumbre al secretario general de Naciones Unidas, el exprimer ministro portugués Antonio Guterres, un hombre que tiene como misión mantener vivo un multilateralismo que la lógica de los bloques pone en entredicho.
Los 27 coinciden con Guterres en que prefieren un mundo basado en reglas. La Unión Europea es el bloque económico y comercial más grande del planeta y todo lo que es desorden mundial le duele. Prefiere ese orden a un mundo que se mueve por la ley del más fuerte, escenario en el que tiene que alinearse con Washington.
¿Qué otros países y regiones prefieren un mundo así, se preguntan los europeos? Y miran a América Latina, el Sudeste Asiático, Oceanía, ciertos países africanos. Si Rusia se ha colocado en la posición de enemigo militar a través de la guerra y no hay duda de la fraternal relación con Estados Unidos, los europeos siguen buscando cómo relacionarse con China, pero no todos están en la misma línea. , por lo que el debate en esta cumbre fue aún más importante para tratar de cerrar filas.
Emmanuel Macron y Pedro Sánchez van a China
A la espera de las impresiones que traen Sánchez y Macron desde Pekín, los demás se preguntan si la línea debería ser la alemana (que intenta por todos los medios mantener una relación comercial de una envergadura que no tiene con nadie fuera de la Unión Europea). ) o si, como hizo la alemana Úrsula Von der Leyen en Washington, debemos apoyar la prohibición estadounidense de exportar determinados productos tecnológicos a Pekín. La definición de esos primeros temas dará una señal de dirección.
El presidente del Consejo Europeo, el ex primer ministro belga Charles Michel, dijo la semana pasada en el Parlamento Europeo que ante la rivalidad entre China y Estados Unidos por el liderazgo planetario en las próximas décadas, los europeos no serán «equidistantes». .
Michel aseguró: “Somos un aliado sólido, leal y fiel de Estados Unidos”. Pero eso no es óbice, prosiguió Michel, para reconocer que China es indispensable y que con los chinos hay que “dialogar”.
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