Esto es lo que hay en el marco de Biden para regular las criptomonedas

El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, camina desde el Marine One hasta la Casa Blanca luego de un viaje desde Michigan, en Washington, Estados Unidos, el 14 de septiembre de 2022.

Tom Brenner | Reuters

La Casa Blanca de Biden acaba de publicar su primer marco sobre cómo debería ser la criptorregulación en los EE. UU., incluidas las formas en que la industria de servicios financieros debería evolucionar para facilitar las transacciones sin fronteras y cómo tomar medidas enérgicas contra el fraude en los activos digitales. espacio.

Las nuevas directivas aprovechan el poder de los reguladores existentes, como la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos, pero nadie está ordenando nada todavía. Sin embargo, la dirección tan esperada de Washington ha captado la atención tanto de la industria de la criptografía en su conjunto como de los inversores en esta clase de activos nacientes.

El marco sigue una orden ejecutiva emitida en marzo, en la que el presidente Biden pidió a las agencias federales que examinaran los riesgos y beneficios de las criptomonedas y emitieran informes oficiales sobre sus hallazgos.

Durante seis meses, las agencias gubernamentales han estado trabajando para desarrollar sus propios marcos y recomendaciones de políticas para abordar media docena de prioridades enumeradas en la orden ejecutiva: protección de consumidores e inversores; promover la estabilidad financiera; contrarrestar la financiación ilícita; Liderazgo de Estados Unidos en el sistema financiero global y competitividad económica; Inclusión financiera; e innovación responsable. Juntas, estas recomendaciones comprenden el primer «enfoque de todo el gobierno» para regular la industria.

Brian Deese, Director del Consejo Económico Nacional y Asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, dijo en un comunicado que las nuevas pautas están destinadas a posicionar al país como líder en la gobernanza del ecosistema de activos digitales en el país y en el extranjero.

Estos son algunos de los puntos clave del nuevo marco criptográfico de la Casa Blanca.

Lucha contra las finanzas ilícitas

Una sección del nuevo marco de la Casa Blanca sobre la criptorregulación se enfoca en eliminar la actividad ilegal en la industria, y las medidas propuestas parecen tener fuerza real.

«El presidente evaluará si pedirá al Congreso que modifique la Ley de secreto bancario, los estatutos contra las denuncias y las leyes contra la transmisión de dinero sin licencia para que se apliquen explícitamente a los proveedores de servicios de activos digitales, incluidos los intercambios de activos digitales y las plataformas de tokens no fungibles (NFT). ”, según una hoja informativa de la Casa Blanca.

El presidente también está analizando si presionar al Congreso para que aumente las sanciones por la transmisión de dinero sin licencia, así como modificar potencialmente ciertos estatutos federales para permitir que el Departamento de Justicia procese delitos de activos digitales en cualquier jurisdicción donde se encuentre una víctima de esos delitos.

En cuanto a los próximos pasos, «El Tesoro completará una evaluación de riesgo de finanzas ilícitas sobre finanzas descentralizadas para fines de febrero de 2023 y una evaluación sobre tokens no fungibles para julio de 2023», se lee en la hoja informativa.

El crimen abunda en el sector de los activos digitales. Se han perdido más de mil millones de dólares en criptomonedas por fraude desde principios de 2021, según una investigación de la Comisión Federal de Comercio.

El mes pasado, la SEC dijo que acusó a 11 personas por su papel en la creación y promoción de una pirámide criptográfica fraudulenta y un esquema Ponzi que recaudó más de $ 300 millones de millones de inversores minoristas en todo el mundo, incluso en los Estados Unidos. Mientras tanto, en febrero, los funcionarios de EE. UU. incautaron $ 3.6 mil millones en bitcoins, su mayor incautación de criptomonedas hasta la fecha, relacionada con el pirateo de 2016 del intercambio de criptomonedas Bitfinex.

Un nuevo tipo de dólar digital

El marco también apunta al potencial de «beneficios significativos» de una moneda digital del banco central de EE. UU., o CBDC, que se puede considerar como una forma digital del dólar estadounidense.

En este momento, hay varios tipos diferentes de dólares estadounidenses digitales.

En cuentas bancarias comerciales en todo el país se encuentran dólares estadounidenses electrónicos, que están parcialmente respaldados por reservas, bajo un sistema conocido como banca de reserva fraccionaria. Como su nombre lo indica, el banco mantiene en sus reservas una fracción de los pasivos de depósito del banco. La transferencia de esta forma de dinero de un banco a otro o de un país a otro opera sobre rieles financieros heredados.

También hay una serie de monedas estables vinculadas al USD, incluidas Tether y USD Coin. Aunque los críticos han cuestionado si tether tiene suficientes reservas de dólares para respaldar su moneda, sigue siendo la moneda estable más grande del planeta. USD Coin está respaldada por activos totalmente reservados, canjeables en una proporción de 1:1 por dólares estadounidenses, y está gobernada por Centre, un consorcio de instituciones financieras reguladas. También es relativamente fácil de usar sin importar dónde se encuentre.

Luego está el dólar digital hipotético que sería la versión de la Reserva Federal de una CBDC. Básicamente, esto sería solo un gemelo digital del dólar estadounidense: totalmente regulado, bajo una autoridad central y con la plena fe y el respaldo del banco central del país.

«Un dólar en forma de CBDC es un pasivo del banco central. La Reserva Federal tiene que devolverle el dinero», explicó Ronit Ghose, quien dirige activos digitales y de tecnología financiera para Citi Global Insights.

El presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell dijo anteriormente que el principal incentivo para que EE. UU. lance su propia moneda digital del banco central, o CBDC, sería eliminar el caso de uso de las criptomonedas en EE. UU.

«No necesitarías monedas estables; no necesitarías criptomonedas, si tuvieras una moneda estadounidense digital», dijo Powell. «Creo que ese es uno de los argumentos más fuertes a su favor».

En el nuevo marco de la Casa Blanca, señala el hecho de que una CBDC de EE. UU. podría permitir un sistema de pago que sea «más eficiente, proporcione una base para una mayor innovación tecnológica, facilite transacciones transfronterizas más rápidas y sea ambientalmente sostenible».

«Podría promover la inclusión financiera y la equidad al permitir el acceso a un amplio conjunto de consumidores», continúa el informe.

Con ese fin, la administración insta a la Fed a continuar con su investigación, experimentación y evaluación en curso de una CBDC.

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Salvaguardar la estabilidad financiera

Los banqueros centrales y los legisladores estadounidenses se han quejado durante años del auge de las monedas estables, un subconjunto específico de criptomonedas que tienen un valor vinculado a un activo del mundo real, como una moneda fiduciaria como el dólar estadounidense o una materia prima como el oro.

Estos tokens digitales no gubernamentales se utilizan cada vez más en transacciones nacionales e internacionales, lo que asusta a los bancos centrales porque no tienen voz en cómo se regula este espacio.

En mayo, el colapso de TerraUSD, uno de los proyectos de moneda estable vinculados al dólar estadounidense más populares, costó a los inversores decenas de miles de millones de dólares cuando se retiraron en un pánico que algunos han comparado con una corrida bancaria. La aceptación generalizada, y los anuncios de servicio público públicos, de instituciones financieras respetadas le dieron credibilidad al proyecto, lo que impulsó aún más la narrativa de que todo era legítimo.

La implosión de este proyecto de moneda estable condujo a una serie de insolvencias que borraron casi $ 600 mil millones en riqueza, según la Casa Blanca.

“Los activos digitales y el sistema financiero convencional se están entrelazando cada vez más, creando canales para que la agitación tenga efectos indirectos”, según la hoja informativa de la Casa Blanca.

El marco continúa destacando las monedas estables, advirtiendo que podrían crear carreras disruptivas si no se combinan con la regulación adecuada.

Para hacer que las monedas estables sean «más seguras», la administración dice que el Tesoro «trabajará con las instituciones financieras para reforzar su capacidad de identificar y mitigar las vulnerabilidades cibernéticas al compartir información y promover una amplia gama de conjuntos de datos y herramientas analíticas, además de asociarse con otras agencias». para «identificar, rastrear y analizar los riesgos estratégicos emergentes que se relacionan con los mercados de activos digitales».

Esos esfuerzos también se llevarán a cabo en concierto con aliados internacionales, incluida la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y la Junta de Estabilidad Financiera.

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