Las reformas de las pensiones aún no son un hecho en Francia. Pese a la promulgación de la ley por Emmanuel Macron cuando el Consejo Constitucional no la impugnó, hoy el gobierno sufre una amenaza de que lo hace desesperar.
La Asamblea Nacional pudo votar su revocación gracias a LIOT (Libertad, Independientes, Ultramar y Territorios), un grupo de centristas, que conocen bien las normas legislativas, y acusan al gobierno de comportarse antidemocráticamente y le advierte que caerá en la trampa.
Los parlamentarios de la Comisión de Asuntos Sociales aprobaron en la tarde del miércoles, en un ambiente tormentoso, el proyecto de ley del grupo Liot derogar la reforma de pensiones, sin el artículo que quiere acabar con los 64 años como límite de edad.
Un voto suficiente para que la macronia recupere el control el 8 de junio para declarar inadmisible este texto y detener los debates.
Trampas legislativas
Los representantes electos de la Comisión de Asuntos Sociales aprobaron el proyecto de ley del grupo Liot sobre la derogación de la reforma de las pensiones, sin su artículo primero, que pretende volver a la rebaja de la edad de jubilación.
Este voto lo tiene todo Victoria pírrica de la oposiciónque quieren replantearse la jubilación a los 64 años. Pero este punto, que sigue siendo rechazado masivamente tras su derogación. Seis de cada diez franceses quieren que se derogue la reforma de jubilación.
Los Nupes, que reúne a la Francia Insumisa y a los comunistas, también ellos azotaron la puerta, tras haber presentado cientos de enmiendas y subenmiendas al presidente de la Comisión de Asuntos Sociales. Luego fueron bloqueados.
impares
Esta decisión del comité abre varias posibilidades. La primera es que el debate se lleva a cabo en la Cámara el 8 de junio en torno a este proyecto de ley. Los Liots deberían volver a poner en sesión el Artículo 1, que quiere poner fin a la jubilación a los 64 años, a través de una enmienda.
La maniobra permitiría entonces a la mayoría presidencial retomar el control y declarar improcedente este artículo por no cumplir con el artículo 40 de la Constitución. Objeto de muchas batallas, esta disposición constitucional especifica que todo proyecto de ley que presente una nueva carga financiera para el Estado debe ser compensado económicamente.
¿Moción de censura?
El proyecto de ley Liot crea nuevos impuestos sobre el tabaco. Se refiere a organizar una «gran conferencia de financiamiento» para «considerar nuevas formas de financiación para fondos de pensiones. Pero para la mayoría presidencial, estas recetas no permitirían “una vuelta al equilibrio después de 2030”.
Otra hipótesis: que la oficina de la Asamblea Nacional recupere el control tras la presentación de la nueva reforma y la declare improcedente, antes de su paso por la cámara.
Bertrand Pancher, presidente del grupo Liot, ya ha amenazado con una futura moción de censura. Trayendo sudores fríos a la Primera Ministra Elisabeth Borne, quien escapó del derrocamiento de su gobierno con solo 9 votos durante una moción de censura anterior. Hoy fue ratificada en el cargo por el presidente Emmanuel Macron hoy, tras una disputa por una alianza con republicanos conservadores.
Durante el día se adoptó una enmienda a eliminar elemento 1que prevé la derogación de la jubilación a los 64 años. Macronia la ganó por 38 votos contra 34. Pero el texto de los opositores no está enterrado.
Esto empañará las esperanzas de los opositores a la reforma. Pero los centristas ¿Puedes obtener suficientes votos?especialmente entre las franjas republicanas conservadoras, y ganar.
vuelven las marchas
Telenovela legislativa paraliza Francia como sindicatos se movilizan de nuevo el próximo 6 de junio a seguir protestando contra la reforma y el diálogo con el gobierno no avanza. El final es incierto.
El desenlace está cerca. Si hay una votación, debe ser el 8 de junio. dos días después de la marcha sindical, que se anuncia enorme. Pero, pendiente del epílogo, cada nuevo episodio alimenta la crónica mediática y las discusiones en las distintas secciones de la Asamblea Nacional.
Estas son las posiciones en las primeras horas de este gran pelea
En esta reunión de la Comisión de Asuntos Sociales, el interés de la mayoría fue suprimir el artículo primero del proyecto de ley, que preveía la derogación del aplazamiento de la edad legal de jubilación a los 64 años. Se hace.
Con 38 votos a favor, 34 en contra y una abstención, los diputados votaron a favor de la supresión del artículo 1 -y por tanto, más ampliamente, en contra de la derogación de la jubilación a los 64 años-. Macronia ganó ese capítulo.
Tras esta votación en la Comisión, el grupo LIOT sólo podrá reintroducir su medida mediante una enmienda. Pero la presidenta macronista de la Asamblea, Yaël Braun-Pivet, podrá empuñar el hacha de la admisibilidad financiera y impedir una votación en el Hemiciclo. Será entonces el final del intento de derogar la reforma y desestabilizar el ejecutivo.
Por otro lado, el interés de las distintas oposiciones es que el examen del texto no llegue hasta el final. Así, es el texto inicial -sin las enmiendas votadas en comisión, y por tanto con el artículo 1- que se examinaría en la sesión del 8 de junio.
Los proponentes de la derogación tenían otra opción al tratar de aprobar la derogación: eliminar todas las secciones del proyecto de ley. También en estas condiciones, es el texto inicial el que se examina en el Hemiciclo. Eso es probablemente lo que acaban de intentar hacer.
Mucha experiencia centrista
Onsier de Courson, diputado centrista que inspiró esta revocación, es uno de los parlamentarios con mas experiencia en sus mecanismos. Presentó una enmienda para eliminar el artículo 2 (que prevé la organización de una «conferencia sobre la financiación del sistema de pensiones»).
El relator del texto argumentó que esta propuesta ya no tenía sentido, ya que se había suprimido el artículo 1. Pero, de adoptarse esta reforma, el texto se habría vaciado de su contenido y se habría abierto el camino para una vuelta al Hemiciclo del texto original. Trucos legislativos.
Los eurodiputados acaban de votar a favor de mantener el artículo 2. Así que, por ahora, esta técnica ya no es una opción.
En cuanto a la extensión de los debates, se ve amenazada por la decisión del presidente de la comisión de asuntos sociales de no examinar las miles de enmiendas que acaban de ser presentados, principalmente por los diputados de France Insoumise.
La oficina de la comisión se está reuniendo actualmente, probablemente para decidir sobre la continuación de las discusiones, que se han agriado gravemente.
Votas o no?
A una semana de la fatídica fecha, la incertidumbre permanece y es un proeza entre diputados centristas experimentados, que votaron y se desilusionaron con Macron y los oficialistas, y lo que queda de Macronia y sus aliados circunstanciales.
Las artes y trampas de la Asamblea en pleno apogeo. La diputada republicana Justine Gruet, que hace unas semanas votó a favor de la moción de censura contra el Ejecutivo, fue sustituida por Véronique Louwagie, que apoya el aplazamiento de la mayoría de edad. Mientras que Anne-Laure Blin se sentó en lugar de su colega Thibault Bazin.
En manos de Braun-Pivet
Diversas fuentes señalan también que Yaël Braun-Pivet, la presidenta de la Asamblea y macronista, consideraría convocar este jueves un despacho excepcional, para pronunciarse sobre «la inadmisibilidad del texto». Y entonces Poner fin a esta confusión normativa.
Otro diputado renacentista concluyó, con optimismo: «Solo una cosa es cierta, y es que en unos días, por fin, la reforma de pensiones se quedará atrás. “Porque después de haber demorado mucho tiempo, dudando entre la obstrucción, el rechazo o el laissez-faire, la macronia decidió: aquí se decide derribar el texto derogación dirigida por Liot. Lo que sea necesario».
viaje parlamentario
El martes, el Insumiso Éric Coquerel había emitido su veredicto, varios días después de que el proyecto fuera detenido por la presidenta de la comisión de asuntos sociales, Fadila Khattabi (Renacimiento), quien lo convocó para pronunciarse sobre el texto.
Ante la prensa, el presidente de la comisión de finanzas de France Insoumisa afirmó que este proyecto de ley era, según él, «admisible», al tiempo que aseguró que era «lo más fáctico» posible, a pesar de su pertenencia a un partido de oposición.
Las tropas presidenciales, que cConsideran «inconstitucional» esta iniciativa bajo el «artículo 40» -que establece que una ley emitida por los parlamentarios no puede degradar las finanzas públicas- reaccionaron de inmediato. El grupo Renaissance emitió un comunicado mordaz, acusando a Coquerel “de quebrantar el respeto a su cargo” y la Constitución.
En los últimos días, ministros y diputados del campo de Macron también han las salidas a los medios se han multiplicado para «subir la presión», según uno de ellos. Sin lograr desestabilizar a los Insumisos.
Todavía no han llegado al final.
Sin embargo, esta salida de Eric Coquerel está lejos de acabar con las discusiones. Minutos antes del anuncio de la diputada de LFI, la presidenta macronista de la Asamblea Nacional, Yaël Braun-Pivet, anunció que «asumirá la responsabilidad» para que no haya «debate» sobre esta propuesta «inconstitucional».
Implícito: no dudará, cuando parezca necesario y oportuno, en convocar un despacho excepcional de la Asamblea, círculo en el que el campo macronista es mayoritario, para pronunciarse de nuevo sobre la admisibilidad de esta propuesta. Y por lo tanto rechazarlo.
La telenovela continúa. Francia espera. Ha llegado el verano y estas son las últimas chances para “acostar” y dormir la reforma de pensiones o revivirla. Está en manos de la Asamblea Nacional.
París, corresponsal
ap