La Comisión aprueba el esquema de “paraguas” francés de 7.000 millones de euros para apoyar la economía en el brote de #Coronavirus

La Comisión Europea aprobó un esquema de “paraguas” francés de 7.000 millones de euros para apoyar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) y las grandes corporaciones en Francia afectadas por el brote de coronavirus. El esquema, llamado Regime Cadre Temporaire, fue aprobado bajo la ayuda estatal Marco temporal adoptado por la Comisión el 19 de marzo de 2020, modificado el 3 de abril de 2020.

Vicepresidenta Ejecutiva Margrethe Vestager (en la foto), a cargo de la política de competencia, dijo: “El plan francés aprobado por 7 mil millones de euros apoyará a las empresas francesas de todos los tamaños a través de una amplia gama de medidas de apoyo, que incluyen subvenciones directas, anticipos reembolsables, garantías públicas sobre préstamos y préstamos en condiciones favorables. El objetivo de la medida es ayudar a las empresas a cubrir su capital de trabajo inmediato y sus necesidades de inversión en estos tiempos difíciles debido al brote de coronavirus. Continuamos trabajando con todos los Estados miembros para garantizar que las medidas de apoyo nacional se puedan implementar de manera oportuna, coordinada y efectiva, de acuerdo con las normas de la UE “.


Las medidas de apoyo francesas

Francia notificó a la Comisión en virtud del Marco temporal modificado un esquema “general” para apoyar a las empresas no financieras afectadas por el brote de coronavirus.

La medida es un marco temporal nacional nacional para ayudas estatales, con un presupuesto estimado de € 7 mil millones, y permite la prestación de ayuda en forma de:


a) Cantidad limitada de ayuda en forma de donaciones directas, inyecciones de capital, anticipos reembolsables y préstamos subsidiados, hasta un monto nominal máximo de € 100,000 a una empresa activa en el sector agrícola primario, € 120,000 a una empresa activa en la pesca y el sector de la acuicultura, y € 800,000 a una empresa activa en todos los demás sectores;

b) garantías estatales para préstamos, sujetas a garantías para que los bancos canalicen la ayuda estatal a la economía real; y / o

c) préstamos públicos a empresas con tasas de interés favorables;

La medida permite que las autoridades francesas otorguen ayuda a todos los niveles, incluidos el gobierno central, las autoridades regionales y locales y otros organismos que administran planes que involucran recursos estatales canalizados a través de sus propios presupuestos.

La medida está dirigida a las PYME y las grandes empresas y se aplica a todo el territorio de Francia. La ayuda se otorga en virtud de la medida, ya sea directamente o, si se trata de garantías sobre préstamos, a través de instituciones de crédito y otras instituciones financieras como intermediarios financieros.

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La Comisión consideró que la medida francesa se ajusta a las condiciones establecidas en el Marco temporal. Francia garantizará que se respeten las normas para la acumulación de ayuda en todas las medidas del Marco temporal y las autoridades otorgantes.

El estado recibirá una remuneración adecuada por los riesgos asumidos. Cuando la ayuda se canalice a través de bancos comerciales, estos últimos pasarán la ventaja a las empresas que necesitan apoyo. Además, la ayuda solo puede concederse en virtud de la medida a las empresas que no tuvieron dificultades el 31 de diciembre de 2019. Finalmente, la ayuda solo puede concederse hasta el final de este año.

La Comisión concluyó que la medida es necesaria, adecuada y proporcionada para remediar una perturbación grave en la economía de un Estado miembro, de conformidad con el artículo 107, apartado 3, letra b), del TFUE y las condiciones establecidas en el Marco temporal.

Sobre esta base, la Comisión aprobó las medidas en virtud de las normas sobre ayudas estatales de la UE.

Antecedentes

La Comisión ha adoptado un marco temporal para permitir a los Estados miembros utilizar la flexibilidad total prevista en las normas de ayuda estatal para apoyar la economía en el contexto del brote de coronavirus. El marco temporal, como modificado el 3 de abril de 2020, prevé los siguientes tipos de ayuda, que pueden ser otorgados por los Estados miembros:

(yo) Subvenciones directas, aportaciones de capital, ventajas fiscales selectivas y anticipos de hasta € 100,000 a una empresa activa en el sector agrícola primario, € 120,000 a una empresa activa en el sector de la pesca y la acuicultura y € 800,000 a una empresa activa en todos los demás sectores para atender sus necesidades urgentes de liquidez. Los Estados miembros también pueden otorgar, hasta el valor nominal de 800.000 euros por empresa, préstamos o garantías de interés cero sobre préstamos que cubran el 100% del riesgo, excepto en el sector de la agricultura primaria y en el sector de la pesca y la acuicultura, donde los límites de € 100,000 y € 120,000 por compañía respectivamente, aplican.

(ii) Garantías estatales para préstamos tomados por empresas para garantizar que los bancos sigan otorgando préstamos a los clientes que los necesitan. Estas garantías estatales pueden cubrir hasta el 90% del riesgo de los préstamos para ayudar a las empresas a cubrir el capital de trabajo inmediato y las necesidades de inversión.

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(iii) Préstamos públicos subsidiados a empresas con tasas de interés favorables para las empresas. Estos préstamos pueden ayudar a las empresas a cubrir el capital de trabajo inmediato y las necesidades de inversión.

(iv) Salvaguardas para los bancos que canalizan la ayuda estatal a la economía real. que dicha ayuda se considera una ayuda directa a los clientes de los bancos, no a los bancos en sí, y brinda orientación sobre cómo garantizar una distorsión mínima de la competencia entre los bancos.

(v) Seguro público de crédito a la exportación a corto plazo para todos los países, sin la necesidad de que el estado miembro en cuestión demuestre que el país respectivo es temporalmente “no comercializable”.

(vi) Apoyo a la investigación y desarrollo relacionados con coronavirus (I + D) para abordar la actual crisis de salud en forma de subvenciones directas, anticipos reembolsables o ventajas fiscales. Se puede otorgar una bonificación para proyectos de cooperación transfronteriza entre Estados miembros.

(vii) Apoyo para la construcción y ampliación de instalaciones de prueba. desarrollar y probar productos (incluidas vacunas, ventiladores y ropa protectora) útiles para combatir el brote de coronavirus, hasta el primer despliegue industrial. Esto puede tomar la forma de subvenciones directas, ventajas fiscales, anticipos reembolsables y garantías sin pérdidas. Las empresas pueden beneficiarse de un bono cuando su inversión es respaldada por más de un estado miembro y cuando la inversión se concluye dentro de los dos meses posteriores a la concesión de la ayuda.

(viii) Apoyo a la producción de productos relevantes para abordar el brote de coronavirus en forma de subvenciones directas, ventajas fiscales, anticipos reembolsables y garantías sin pérdidas. Las empresas pueden beneficiarse de una bonificación cuando su inversión está respaldada por más de un Estado miembro y cuando la inversión se concluye dentro de los dos meses posteriores a la concesión de la ayuda.

(ix) Apoyo dirigido en forma de aplazamiento de pagos de impuestos y / o suspensiones de contribuciones de seguridad social para aquellos sectores, regiones o para tipos de empresas que son las más afectadas por el brote.

(X) Apoyo dirigido en forma de subsidios salariales para empleados para aquellas compañías en sectores o regiones que más han sufrido el brote de coronavirus, y de lo contrario habrían tenido que despedir personal.

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El Marco Temporal permite a los Estados miembros combinar todas las medidas de apoyo entre sí, excepto los préstamos y garantías para el mismo préstamo y exceder los umbrales previstos por el Marco Temporal. También permite a los Estados miembros combinar todas las medidas de ayuda otorgadas en virtud del Marco temporal con las posibilidades existentes de otorgar de minimis a una empresa de hasta 25 000 euros durante tres años fiscales para empresas activas en el sector agrícola primario, 30 000 euros durante tres años fiscales para empresas activas en el sector de la pesca y la acuicultura y 200 000 euros durante tres años fiscales para empresas activas en todos los demás sectores. Al mismo tiempo, los Estados miembros deben comprometerse a evitar la acumulación indebida de medidas de apoyo para que las mismas compañías limiten el apoyo para satisfacer sus necesidades reales.

Además, el Marco Temporal complementa las muchas otras posibilidades ya disponibles para los Estados miembros para mitigar el impacto socioeconómico del brote de coronavirus, de acuerdo con las normas de ayuda estatal de la UE. El 13 de marzo de 2020, la Comisión adoptó un Comunicación sobre una respuesta económica coordinada al brote de COVID-19 exponiendo estas posibilidades. Por ejemplo, los Estados miembros pueden hacer cambios generalmente aplicables a favor de las empresas (por ejemplo, diferiendo impuestos o subsidiando el trabajo a corto plazo en todos los sectores), que quedan fuera de las normas de ayuda estatal. También pueden otorgar una compensación a las empresas por el daño sufrido y causado directamente por el brote de coronavirus.

La versión no confidencial de la decisión estará disponible con el número de caso SA.56985 en el registro de ayudas estatales en la Comisión competencia sitio web una vez que se hayan resuelto los problemas de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial figuran en el Noticias electrónicas semanales sobre ayudas estatales.

Se puede encontrar más información sobre el marco temporal y otras medidas que la Comisión ha tomado para abordar el impacto económico de la pandemia de coronavirus. aquí.

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