Un grupo bipartidista de legisladores de la Cámara de Representantes quiere obligar a las empresas de tecnología a dar a los usuarios opciones de algoritmos: las fórmulas que determinan qué información llega a los usuarios y el orden en el que se presentan datos como los resultados de búsqueda de Google.
La legislación introducida el martes haría que las empresas de tecnología ofrezcan algoritmos alternativos o sistemas de clasificación que el gobierno considere transparentes, aunque las empresas aún podrían ofrecer algoritmos no aprobados por el gobierno. Dependerá de los usuarios decidir cuál implementar.
Las plataformas tecnológicas, como Facebook y Google, utilizan algoritmos para determinar cosas como qué resultados de búsqueda aparecen en respuesta a una consulta.
“Los consumidores deben tener la opción de interactuar con las plataformas de Internet sin ser manipulados por algoritmos secretos impulsados por datos específicos del usuario”, dijo el representante Ken Buck, republicano de Colorado y uno de los autores del proyecto de ley.
Presentó la legislación junto con los representantes David Cicilline, demócrata de Rhode Island, Burgess Owens, republicano de Utah y Lori Trahan, demócrata de Massachusetts.
La Ley de transparencia de la burbuja de filtro crearía un requisito que obligaría a las empresas a mostrar a las personas «contenido no manipulado» que no está determinado por los datos recopilados de los usuarios, según el proyecto de ley compartido con The Washington Times.
La Comisión Federal de Comercio sería responsable de hacer cumplir la ley y de imponer sanciones civiles por incumplimiento.
Los algoritmos se basan en muchos factores, como la cronología o el comportamiento del usuario, y los críticos han atacado las fórmulas de clasificación de las empresas de tecnología para difundir información errónea y censurar a los oradores que no les gustan a las empresas.
Algunas plataformas de redes sociales prominentes ya ofrecen diferentes opciones para las personas que no quieren que las empresas de tecnología remitan contenido a las personas basándose en las inferencias que las empresas hacen sobre el comportamiento de las personas. Por ejemplo, Twitter ofrece a sus usuarios la opción de ordenar la información por cronología, «últimos tweets» o por un algoritmo que hace recomendaciones, «tweets de inicio».
La nueva propuesta bipartidista se centra en el «algoritmo opaco» de una empresa, que según la propuesta significa un sistema de clasificación para la información que utiliza datos de personas cuando esas personas no proporcionaron expresamente los datos para el sistema de clasificación.
Un año después de que la propuesta se convierte en ley, las plataformas que utilizan sus algoritmos deben explicar que están operando un algoritmo opaco y deben incluir una versión de la plataforma que utilice un «algoritmo de entrada transparente», es decir, un sistema de clasificación que no se base en los datos del usuario. .
Los objetivos previstos del proyecto de ley son las grandes empresas de tecnología, que según indicó la oficina del Sr. Buck son aquellas que recopilan datos de más de 1 millón de usuarios y tienen $ 50 millones o más en ingresos brutos anuales. La legislación también exime a las empresas que cumplen ciertos criterios, como tener menos de 500 empleados o para investigadores que no buscan ganancias.
«Facebook y otras plataformas dominantes manipulan a sus usuarios a través de algoritmos opacos que priorizan el crecimiento y las ganancias sobre todo lo demás», dijo Cicilline en un comunicado. «Y debido al poder de monopolio y dominio de estas plataformas, los usuarios tienen pocas alternativas a este modelo de negocio explotador, ya sea en sus redes sociales, en anuncios pagados o en sus resultados de búsqueda».
Es probable que las plataformas tecnológicas grandes y prominentes se opongan a la legislación, ya que sus algoritmos son una parte crucial de lo que las diferencia de sus competidores. El director ejecutivo de la Cámara de Progreso, Adam Kovacevich, cuyo grupo de defensa liberal se ha asociado con grandes empresas tecnológicas como Amazon y Google, dijo que la legislación es inconstitucional.
“El proyecto de ley inserta al gobierno federal en el diseño y los juicios editoriales de FB, Twitter y [YouTube] – una violación inconstitucional bastante obvia de los derechos de la Primera Enmienda de las plataformas para clasificar el contenido como quieran ”, escribió Kovacevich en Twitter.
Kovacevich dijo que el requisito de la legislación de que las personas vean contenido no manipulado podría evitar que Google filtre cosas como estafas y pornografía en sus resultados de búsqueda.
Si bien el proyecto de ley de la Cámara enfrenta numerosos obstáculos, tiene aliados clave en el Senado. En 2019, el senador John Thune, republicano de Dakota del Sur, presentó una versión de la legislación junto con la senadora Marsha Blackburn, republicana de Tennessee; Richard Blumenthal, demócrata de Connecticut; Jerry Moran, republicano de Kansas; y Mark Warner, demócrata de Virginia.
