En la lucha contra el contenido ilegal en línea, el gobierno austriaco quiere hacer que las plataformas sean más responsables. Todavía faltan muchos detalles, pero la Ley de cumplimiento de la red alemana (NetzDG) parece ser un modelo. Los críticos temen el bloqueo excesivo y el daño colateral, pero también ven oportunidades. EURACTIV Alemania informa.
Viena no quiere esperar a Bruselas en la lucha contra el odio en línea. Unos meses antes de que la Comisión presente su propuesta de una Ley de Servicios Digitales (DSA) en otoño, en la que se regularán las plataformas en línea, el gobierno austríaco quiere redactar su propia ley.
Por lo tanto, las plataformas en línea estarán obligadas a eliminar contenido ilegal dentro de un período determinado. Además, todas las empresas interesadas deben designar sus propios representantes autorizados para garantizar que una persona central pueda recibir quejas y sanciones.
La ley se examinará a principios de la próxima semana y se envió como borrador al socio de la coalición verde el jueves (23 de julio), portavoz de la ministra constitucional Karoline Edtstadler (ÖVP), que está trabajando en la ley junto con el ministro de Justicia Alma Zadić (Verdes), confirmado a EURACTIV Alemania.
Thomas Lohninger, jefe de la ONG de política de red ‘epicenter.works’ en una entrevista con EURACTIV Alemania, aprueba una ley con gran rapidez y «con una aguja caliente».
Lohninger no se opone en principio a la regulación legal de la moderación del contenido de la plataforma, y dice que el discurso de odio en línea es un problema urgente y que la creación de representantes autorizados es un avance positivo.
Plataformas como alguaciles adjuntos
Todavía faltan muchos detalles sobre la ley austriaca, pero lo que ya se sabe es que le da a Lohninger un «dolor de estómago». En el peor de los casos, ve dos amenazas: sobrebloqueo y estrés excesivo para las pequeñas empresas.
La ley austriaca se basa en NetzDG de Alemania. Los usuarios notan contenido potencialmente ilegal, lo denuncian, y las plataformas deben decidir si es «obviamente ilegal», en cuyo caso debe eliminarse dentro de las 24 horas posteriores a la presentación de informes.
NetzDG no redefine lo que es ilegal y lo que no lo es, solo apunta a una mejor aplicación de la ley existente, como su nombre indica.
Sin embargo, las propias empresas deciden dentro de los plazos si el contenido es ilegal o no. Los tribunales solo pueden verificar después si la plataforma ha actuado ilegalmente. Esto se debe al gran volumen de contenido. Probablemente así es como se implementará la ley austriaca, sospecha Lohninger.
Experto digital SPÖ: claramente contra el NetzDG austriaco
Temiendo altas multas, las plataformas prefieren eliminar demasiado contenido en lugar de muy poco contenido, lo que genera preocupaciones sobre la libertad de expresión.
Tanto Lohninger como la portavoz de política digital de SPÖ, Katharina Kucharowits, temen que lo mismo ahora esté amenazando a Austria.
Para Lohninger, queda por ver si el gobierno austríaco está estableciendo los incentivos correctos. Sin embargo, la experiencia alemana lo hace pesimista.
Los criterios aún no están claros
La segunda preocupación principal de Lohninger no se deriva de una similitud con el NetzDG, sino más bien de una diferencia fundamental. Si bien la regulación alemana solo se dirige a las redes sociales, el gobierno austríaco aparentemente planea someter todas las plataformas con contenido generado por los usuarios. El número de usuarios, por ejemplo, se está considerando como un criterio.
Esto significa que los foros de noticias, por ejemplo, o Wikipedia, todo lo que Lohninger llama la «conexión a Internet», también estarían cubiertos por la regulación. Dichas plataformas tendrían que aumentar enormemente sus departamentos de moderación para eliminar el contenido informado dentro de los plazos. Esto sería inmanejable para muchas de estas empresas y podría llevar a cierres, teme.
Por lo tanto, Lohninger recomienda un umbral de rotación, por ejemplo, de € 750 por año. Esto garantizaría que solo aquellas empresas que pueden permitirse una moderación tan intensa caerían bajo la ley.
Otra pregunta abierta para Lohninger y Kucharowits se refiere a la introducción por ley de una posible obligación de usar un nombre claro en su perfil de usuario. Un portavoz del ministro Edtstadler dijo a EURACTIV que no habría tal obligación.
[Edited by Benjamin Fox]