La revisión del Tesoro concluye que no se necesita demora hasta la fecha de inicio de abril de 2020

La revisión del Tesoro concluye que no se necesita demora hasta la fecha de inicio de abril de 2020


El gobierno se ha negado a someterse a la presión para retrasar el despliegue de abril de 2020 de las reformas IR35 al sector privado, pero ha asegurado a las organizaciones que tomará un «toque ligero» para hacer cumplir las nuevas reglas durante los primeros 12 meses.

HM Treasury confirmó ambos movimientos dentro de las páginas de su muy esperada revisión de las reformas IR35, que se orientó a garantizar que su último intento de reprimir el empleo encubierto dentro del sector de trabajadores independientes se introdujera «sin problemas».

El documento de 23 páginas establece que durante la etapa de recopilación de pruebas de la revisión, el gobierno recibió llamadas de las partes interesadas para retrasar las reformas, pero se negó a hacerlo.

El informe reconoce que «sigue existiendo cierta oposición» a extender las reformas al sector privado a partir del 6 de abril de 2020, pero «el gobierno cree que es correcto abordar la injusticia fundamental del incumplimiento de las normas existentes».

Por lo tanto, a partir de esa fecha, las organizaciones medianas y grandes del sector privado asumirán la responsabilidad de determinar si los contratistas que contratan deben pagar impuestos de la misma manera que los empleados asalariados (dentro del IR35) o como trabajadores fuera de la nómina (fuera del IR35), con base en sobre el trabajo que hacen y cómo se lleva a cabo.

En la actualidad, corresponde a los contratistas declarar por sí mismos si sus compromisos caen dentro o fuera del alcance de las regulaciones IR35, pero se afirma que algunas personas han abusado de este sistema al clasificarse erróneamente como trabajadores fuera de la nómina para minimizar sus obligaciones fiscales laborales.

Tanto es así que HM Revenue & Customs (HMRC) afirma que el incumplimiento de las normas IR35 le costará al Tesoro más de £ 1.3 mil millones al año para el año fiscal 2023-24 a menos que se tomen medidas correctivas.

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El informe también confirma los comentarios hechos en un video filtrado por el nuevo canciller Rishi Sunak a principios de esta semana, en el que se movió para asegurar a los líderes empresariales que HMRC no tomaría un enfoque «duro» para hacer cumplir las reformas durante el primer año.

En este punto, la revisión establece que las empresas del sector privado no enfrentarán sanciones financieras por cualquier «inexactitud» que surja en la forma en que han implementado las nuevas reglas durante los primeros 12 meses, a menos que haya evidencia de incumplimiento deliberado.

En el período previo a las reformas que entran en juego, Computer Weekly ha informado sobre numerosas instancias de organizaciones del sector privado que reaccionan al prohibir que los contratistas de compañías limitadas trabajen para ellos.

El secretario de finanzas, Jesse Norman, ha registrado anteriormente para minimizar esos informes, alegando que la propia «investigación independiente» del gobierno había sugerido que este escenario «generalmente no ha sido el caso hasta la fecha».

La revisión toma una línea similar, con el gobierno declarando que es «consciente» de que algunas organizaciones «están considerando» si las configuraciones de compañías limitadas y de servicios personales son la mejor manera de «involucrar a los contratistas», pero no ha visto evidencia que sugiera un «Cambio general en la demanda de los servicios y habilidades que ofrecen los contratistas».

También ha habido informes de organizaciones del sector privado que esperan lograr el cumplimiento de IR35 al declarar que todos los trabajadores fuera de la nómina con los que se involucran están dentro de IR35, lo que, a su vez, ha generado informes anecdóticos de contratistas que abandonan el sector de TI.

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Muchos contratistas de TI que están adoptando esta postura le han dicho a Computer Weekly que lo están haciendo en parte debido a la preocupación de que pasar de un contrato IR35 externo a uno interno IR35 mientras trabajaba para la misma compañía podría llevar a HMRC a iniciar una investigación retrospectiva sobre sus impuestos. asuntos.

En este punto, la revisión reitera las declaraciones anteriores de HMRC de que «la información resultante de los cambios en las reglas no se utilizará para abrir nuevas investigaciones … para los años fiscales anteriores al 6 de abril de 2020, a menos que haya razones para sospechar fraude o comportamiento criminal» .

Es poco probable que el contenido de la revisión sorprenda a las partes interesadas contratantes, dado que gran parte de esto ha sido anunciado previamente o aludido previamente por HMRC y el Tesoro.

Julia Kermode, directora ejecutiva de la Asociación de Servicios de contratistas y autónomos (FCSA), dio la bienvenida a la confirmación oficial de la promesa del canciller de «aplicación de toque ligero» para el primer año, pero dijo que temía que esto pudiera estar abierto a malas interpretaciones.

«Existe una creciente evidencia de que los clientes no han podido prepararse completamente antes de los cambios de abril de 2020», dijo Kermode. “Sin embargo, somos cautelosos de que esto pueda causar más confusión si los clientes y los contratistas se equivocan al pensar que la legislación se ha retrasado o no se hará cumplir.

«Sin embargo, esta es una buena noticia, ya que el programa educativo de HMRC se retrasó debido a las elecciones generales, por lo que una serie de empresas solo se están enterando de las reformas y sus nuevas responsabilidades ahora, solo unas semanas antes de que la legislación entre en vigencia.

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«Sin embargo, el aterrizaje suave no significa que las empresas y los individuos puedan planear ignorar los cambios porque HMRC también ha confirmado que se aplicarán sanciones cuando haya un incumplimiento deliberado».

Seb Maley, CEO de la consultora fiscal contratista Qdos, dijo que las organizaciones del sector privado deben proceder con precaución al interpretar lo que realmente significa la aplicación «ligera» de las reformas.

«Si bien se aplicó un» toque ligero «a la reforma durante los primeros 12 meses, esta es una pista falsa», dijo. «Solo se aplica a‘ penalizaciones ’, no necesariamente a la obligación tributaria adeudada como resultado de determinaciones IR35 inexactas. Por lo tanto, las empresas del sector privado no deberían prestar mucha atención a esto «.

Andy Chamberlain, subdirector de políticas de la Asociación de Profesionales Independientes y Autónomos (IPSE), describió todo el proceso de revisión como «imprudentemente inadecuado», dado que no fue presidido de forma independiente y se anunció y completó en menos de dos meses. .

«Los ajustes propuestos por la revisión no se acercan lo suficiente», dijo. «En todo caso, esta modificación muestra que el gobierno sabe que los cambios a IR35 serán inmensamente perjudiciales para las empresas y los contratistas, pero planea seguir adelante de todos modos».

“Estas reglas fuera de la nómina serán catastróficas para el sector de contratación y causarán graves daños a las empresas clientes y a la economía en general.

“Muchas empresas ya están descartando su fuerza laboral de contratistas debido a estos cambios y, como le dijimos a la investigación de la Cámara de los Lores, nuestra investigación muestra que al menos un tercio de los trabajadores independientes planean dejar de contratar en el Reino Unido debido a ellos. Continuamos instando al gobierno a repensar esta política desastrosa antes de que sea demasiado tarde «.

Acerca de

Pilar Benegas es una reconocida periodista con amplia experiencia en importantes medios de USA, como LaOpinion, Miami News, The Washington Post, entre otros. Es editora en jefe de Es de Latino desde 2019.