Las aerolíneas están presionando a la ONU para que les sea más fácil frenar las emisiones en la década de 2020, ya que la industria se tambalea por el colapso de los viajes aéreos debido al coronavirus. Socio de EURACTIV Clima Inicio Noticias informes.
La Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), que representa a las aerolíneas del mundo, dijo que quería cambiar las líneas de base a partir de las cuales se juzgará el crecimiento del tráfico en los próximos años a niveles previos a la pandemia en 2019.
Dijo que quería «evitar una carga económica inapropiada para el sector» al eliminar una línea base planificada de emisiones promedio en 2019-2020 que probablemente sea mucho más baja que 2019 ya que muchos vuelos están ahora en tierra.
Como parte de los esfuerzos para frenar las crecientes emisiones del sector de la aviación, los países que son miembros de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), el organismo de la ONU responsable de la aviación, han acordado un «objetivo aspiracional» para hacer que todo el crecimiento en vuelos internacionales sea neutral en carbono después de 2020, en comparación con 2019 y 2020.
Según el plan existente, los países han acordado utilizar un mecanismo de compensación basado en el mercado conocido como CORSIA. Pero la crisis de salud pública y el colapso de los viajes aéreos significan que las emisiones de la aviación caerán este año.
Una línea de base más baja de 2019-2020 de lo esperado inicialmente endurecería los objetivos de las aerolíneas para frenar el crecimiento de las emisiones y obligaría a las empresas a comprar muchas más compensaciones para cumplir con el objetivo climático del sector cuando el tráfico rebote.
En un documento de posición, IATA dijo que el uso del promedio de dos años podría dar como resultado «requisitos de compensación significativamente más altos y costos para los operadores más adelante».
La IATA pidió al consejo de la OACI, el órgano rector de la organización, que ajuste la línea de base de CORSIA a 2019.
El grupo comercial dijo que usar solo 2019 «preservaría los beneficios ambientales» de CORSIA ya que «seguiría siendo más estricto» que la línea de base anticipada, si la crisis del coronavirus no hubiera sucedido y las emisiones de las aerolíneas siguieran creciendo en 2020.
Instó al consejo a tomar una decisión sobre el tema antes de finales de junio. CORSIA se acordó en 2016 y no se esperaba una revisión del esquema antes de 2022.
El llamado del grupo comercial para que la OACI revise la implementación de CORSIA se produce después de que China, que tiene uno de los mercados de pasajeros aéreos de más rápido crecimiento en el mundo, también solicitó que la línea de base se ajuste durante una reunión del consejo de la OACI el mes pasado.
La medida también se produce cuando la industria de la aviación insta a los gobiernos a proporcionarle ayuda económica a medida que la pandemia detuvo los viajes mundiales. Estados Unidos aprobó un paquete de rescate de casi $ 60 mil millones para la industria el mes pasado.
Sin embargo, ajustar la línea de base requeriría la aprobación política de otros miembros de la OACI.
Bas Eickhout, un eurodiputado verde y vicepresidente del comité de medio ambiente del Parlamento Europeo, dijo a Climate Home News que CORSIA ya estaba «extremadamente débil» y «no acercará al sector de la aviación a lo que se necesita para hacer frente al cambio climático «.
Agregó que si bien una línea de base más baja obligará a las aerolíneas a comprar más créditos, los créditos fueron «muy baratos» a un «par de euros por tonelada de CO2».
Bajo la primera fase piloto de CORSIA hasta 2023, las aerolíneas podrán compensar sus emisiones utilizando unidades baratas del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
«No veo la necesidad de ningún ajuste ahora. Confío en que la UE tampoco « Eickhout dijo: agregando que cualquier revisión de CORSIA idealmente haría que la línea de base sea más estricta, no más débil.
CORSIA entrará en vigor en enero de 2021, pero será voluntario durante los primeros seis años. Eso significa que solo los vuelos entre países que se hayan ofrecido como voluntarios para participar en el esquema tendrán que compensar el crecimiento de sus emisiones.
A partir de 2027, las obligaciones de compensación serán obligatorias para todos los vuelos internacionales.
IATA, que defendió a CORSIA, dijo que le preocupaba que los países pudieran estar menos dispuestos a participar en la fase piloto voluntaria si los costos del plan fueran más altos de lo previsto inicialmente.
«Los voluntarios actuales pueden reconsiderar sus decisiones anteriores para salvaguardar el interés de su sistema nacional de transporte aéreo y su conectividad», agregó.
Pero los observadores de las conversaciones de aviación de la ONU y los activistas dicen que si bien una línea de base más baja impondría mayores requisitos de compensación a las aerolíneas, las disposiciones de flexibilidad incorporadas podrían reducir el impacto de la pandemia y limitar los costos financieros adicionales.
Gilles Dufrasne, oficial de políticas de Carbon Market Watch, dijo a CHN que el cálculo de la línea de base utilizando un promedio de dos años fue diseñado para «evitar el impacto de un año excepcional».
«Si las cosas hubieran sido al revés, y 2020 fuera un año de alto tráfico, no estaríamos teniendo esta discusión», dijo.
«No es un problema», dijo Andrew Murphy, activista de la aviación en la ONG Transport & Environment.
«CORSIA debía tener casi ningún impacto financiero en las aerolíneas … Que las aerolíneas tengan que comprar algunos millones de compensaciones más, en toda la industria, a lo largo de tres años, no tiene realmente ninguna consecuencia «, agregó, acusando a Iata de intentar» evitar una regulación gubernamental más efectiva «.
Para Tim Johnson, director de la Federación de Medio Ambiente de la Aviación, «dada la necesidad de que la OACI y la industria alineen los objetivos climáticos de la aviación con el Acuerdo de París, mantener 2020 como punto de partida podría ser un paso positivo para la ambición climática».
