BRUSELAS – Los negociadores occidentales que intentan revivir el acuerdo nuclear de Irán de 2015 dijeron el viernes que el nuevo gobierno de línea más dura de Irán está proponiendo cambios inaceptables al borrador del acuerdo existente, incluso mientras avanza a buen ritmo con su programa nuclear.
A menos que Teherán cambie su postura rápidamente, advirtieron los diplomáticos de Gran Bretaña, Francia y Alemania después de cinco días de reuniones en Viena, hay pocas posibilidades de una negociación exitosa. Las conversaciones se suspendieron para realizar consultas con los gobiernos y podrían reanudarse la próxima semana.
«Hace más de cinco meses, Irán interrumpió las negociaciones y, desde entonces, Irán ha adelantado su programa nuclear», dijeron los tres en una declaración conjunta. “Esta semana, ha retrocedido en el progreso diplomático realizado. Irán está rompiendo con casi todos los compromisos difíciles elaborados en meses de duras negociaciones y está exigiendo cambios sustanciales al texto ”que socavan el borrador, que estaba entre el 70 y el 80 por ciento terminado, dijeron.
Irán dice que quiere volver al acuerdo de 2015, conocido formalmente como el Plan de Acción Integral Conjunto, o JCPOA. Pero los europeos dijeron que algunas de las propuestas de Irán no solo son inconsistentes con ese acuerdo sino que «van más allá» de sus disposiciones.
«No está claro», agregaron, «cómo se pueden cerrar estas nuevas brechas en un marco de tiempo realista sobre la base de los borradores iraníes». , «El tiempo se acaba».
Fue la primera serie de negociaciones después de una pausa de cinco meses mientras un nuevo gobierno iraní asumió el cargo y consideró su postura hacia el acuerdo nuclear, que el expresidente Donald J. Trump abandonó en mayo de 2018. en un esfuerzo por traer a Irán de vuelta a la mesa de negociaciones en una posición más débil o incluso para derrumbar al propio gobierno.
La campaña de presión fracasó. La administración de Biden quiere revivir el acuerdo y extender su duración de 15 a 25 años. Pero el gobierno iraní no solo quiere que se levanten todas las sanciones, sino que también quiere preservar algunas de las principales inversiones que ha realizado desde entonces en la construcción de centrifugadoras avanzadas y enriquecimiento. uranio mucho más allá de lo permitido por el acuerdo.
El enriquecimiento significa aumentar la proporción de combustible que es uranio-235, la forma más potente del elemento, que en la naturaleza es menos del 1 por ciento de todo el uranio. En el caso de las centrales nucleares, suele estar enriquecido con menos del 5 por ciento de uranio-235; para una bomba atómica, se necesita más del 90 por ciento.
Irán ha comenzado a enriquecer uranio al 60 por ciento, un nivel que no tiene uso civil, han dicho los expertos. Deja a Teherán a solo un mes más o menos de poder crear combustible nuclear apto para bombas.
Irán niega que tenga la intención de construir un arma nuclear, pero también le niega al Organismo Internacional de Energía Atómica, el organismo de control nuclear de las Naciones Unidas, el acceso a importantes instalaciones nucleares que tenía bajo el pacto de 2015. Con las limitadas instalaciones de monitoreo aún a su disposición, la agencia ha determinado que Irán ha instalado centrifugadoras avanzadas en su complejo Fordow profundamente enterrado y está enriqueciendo uranio allí, prohibido por el acuerdo de 2015.
Inicialmente, después de que Trump sacó a Estados Unidos del acuerdo, Irán se adhirió a sus restricciones, esperando que los otros signatarios encontraran una solución. Pero después de un año, Teherán perdió la paciencia y comenzó a violar los límites del acuerdo. Ahora tiene más de 2.300 kilogramos de uranio enriquecido, 11 veces más de lo que permitía el acuerdo. Irán también está convirtiendo uranio gaseoso en metal, un paso importante en la fabricación de una bomba.
A menos que Irán tenga un cambio repentino de posición, Estados Unidos e Israel pronto se enfrentarán a preguntas más serias sobre qué hacer para controlar a Irán y mantener su promesa de que a Teherán nunca se le permitirá tener un arma nuclear. Europa también se sentirá obligada a contemplar sanciones nuevas y mucho más duras.
Pero a pesar de los esfuerzos estadounidenses e israelíes de sabotaje e incluso más sanciones económicas, Irán se está acercando a tener el conocimiento necesario para convertirse en un estado de umbral nuclear, una posición intencionalmente ambigua de no tener un arma nuclear pero poder construir una en un período relativamente corto. tiempo, tan solo un año.
Los negociadores iraníes han dicho que quieren llegar a un acuerdo en Viena, pero que Estados Unidos, habiéndose retirado, debe actuar primero. Exigen la eliminación de todas las sanciones económicas, no solo las de su programa nuclear, sino otras que lo penalizan por su papel en los conflictos regionales, incluidos los ataques a sus vecinos. Solo entonces, dicen, Irán recortará su programa nuclear.
La posición occidental ha sido «cumplimiento por cumplimiento», con una secuencia cuidadosamente negociada. Irán dice que también quiere garantías de que Washington nunca volverá a abandonar el acuerdo, una promesa política y legalmente imposible.
El negociador jefe de Irán, Ali Bagheri Kani, dijo a los medios de comunicación iraníes que «es cierto que las partes europeas no estaban muy satisfechas con algunas de nuestras propuestas, pero estas propuestas se basaban en principios comunes entre las dos partes».
Esta semana, dijeron los negociadores europeos, señalaría si Irán se tomaba en serio volver al acuerdo de 2015. En esencia, eso significaría que Teherán aceptaría el borrador elaborado cuidadosamente con el gobierno iraní anterior, más moderado, que equilibra las concesiones de ambos lados. Pero los negociadores europeos dijeron que las propuestas iraníes, especialmente en los temas nucleares, simplemente aceptaban concesiones de Washington mientras tachaban cualquiera de su lado, y eliminarían hasta el 90 por ciento de lo que los negociadores ya habían acordado antes de junio.
Incluso el borrador del texto de junio dejó sin resolver los problemas más difíciles, que los negociadores estiman entre el 20 y el 30 por ciento de lo que sería un acuerdo completo.
Si los negociadores ahora aceptaran los textos iraníes actuales como base para proceder, las conversaciones tardarían demasiado en completarse, mientras que Irán continuó enriqueciéndose. Los iraníes creen que han aumentado su influencia al ir más allá de los límites del acuerdo, pero los funcionarios occidentales dicen que han calculado mal.
La paciencia estadounidense claramente se está agotando. El secretario de Estado, Antony J. Blinken, dijo el jueves después de reunirse con el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey V. Lavrov, que las acciones de Irán no auguran nada bueno, pero «no es demasiado tarde para que Irán cambie de rumbo».
Dijo después de esa reunión, en Estocolmo, que «Rusia comparte nuestra perspectiva básica sobre esto». A pesar de las marcadas diferencias sobre Ucrania y otros asuntos, los dos hombres «señalaron la importancia de la coordinación continua en los temas de la relación bilateral y donde los intereses están alineados, incluso cuando se trata de bloquear los caminos de Irán hacia un arma nuclear», dijo el Departamento de Estado. .
Blinken restó importancia a una llamada del primer ministro israelí, Naftali Bennett, para abandonar las negociaciones ante lo que llamó chantaje iraní.
«En un futuro muy cercano, el próximo día más o menos, estaremos en condiciones de juzgar si Irán realmente tiene la intención ahora de participar de buena fe», dijo Blinken, y agregó: «Tengo que decirles, los movimientos recientes, retórica reciente, no nos dé muchos motivos para el optimismo «.