Las renovaciones de edificios pueden desencadenar trabajos a prueba de futuro para una recuperación ecológica:


La inversión en viviendas y edificios públicos más seguros, cómodos y limpios beneficiaría a las personas y a la economía, escribe Barbara Mariani.

Barbara Mariani es oficial superior de políticas de clima y energía en el European Environmental Bureau y trabaja como experta en edificios para PlanUp proyecto que sigue el desarrollo de los planes nacionales de energía y clima de la UE.

El mundo se enfrenta a una crisis sin precedentes con la pandemia de coronavirus y el objetivo inmediato es salvar vidas y frenar la propagación del virus. Pero eso no significa que debamos olvidar nuestros esfuerzos para detener la crisis climática. Los impactos del colapso climático continúan sintiéndose en todo el mundo y, como es el caso de la crisis de salud, los más vulnerables son los más afectados.

En tiempos de emergencias extraordinarias, como la que estamos viviendo, todos los esfuerzos deben centrarse en la movilización de recursos al ritmo y la magnitud necesarios para enfrentar múltiples desafíos. En la UE, el Banco Central Europeo ha anunciado un Programa de compra de emergencia pandémica de 750 mil millones de euros y los gobiernos nacionales están preparando paquetes de estímulo por valor de miles de millones de euros. El 9 de abril, los Ministros de Finanzas de la UE acordaron desbloquear un paquete de ayuda de € 540 mil millones, mientras que la Comisión Europea propondrá pronto una estrategia de recuperación.

Este dinero debe gastarse con prudencia: debe beneficiar a las personas, no solo para abordar los impactos a corto plazo, sino también para acelerar la transición hacia una economía sostenible, respetuosa con el clima y resistente.

Como la mayoría de nosotros estamos encerrados dentro de nuestras casas y apartamentos, parece apropiado considerar el sector de la construcción como un posible objetivo para las inversiones de recuperación. El sector es responsable del 36% de las emisiones de CO2 de Europa. No puede haber una Europa climáticamente neutral sin edificios climáticamente neutros. En toda Europa, el parque de edificios es generalmente viejo, ineficiente en energía e incluso insalubre debido a problemas de calidad del aire interior.

Este es un sector con un vasto potencial ambiental, social y económico. Al mejorar el sistema energético de los edificios, proporcionamos empleos a prueba de futuro y, por lo tanto, apoyamos nuestras economías afectadas, reducimos la contaminación por gases de efecto invernadero, mejoramos la calidad de vida de las personas y disminuimos la dependencia de Europa de las importaciones de materiales y energía. Es por eso que consideramos la «ola de renovación» anunciada en el Acuerdo Verde Europeo como uno de los pilares clave del paquete de estímulo que lanzará la Comisión Europea para reiniciar la economía.

En sus planes nacionales de energía y clima, los estados miembros de la UE describen medidas y políticas para contribuir a los objetivos climáticos y energéticos de la UE para 2030, incluso para el sector de la construcción. Sin embargo, hasta ahora muchos de los planes han carecido de medidas concretas para impulsar los recortes de emisiones del sector de la construcción, y la Comisión el año pasado solicitó a los gobiernos que proporcionaran más detalles. Es aún más relevante contar con un plan operativo estratégico a nivel nacional ahora que la ola de renovación inyectará recursos para mejorar la eficiencia energética y la resiliencia en los edificios.

Como parte de nuestro proyecto PlanUp, hemos adaptado las recomendaciones de la Comisión a los contextos nacionales y hemos proporcionado propuestas concretas para que los gobiernos de Italia, España, Hungría, Polonia y Rumania fortalezcan sus planes. Estas propuestas podrían resultar útiles a medida que los gobiernos nacionales decidan cómo canalizar mejor el apoyo a la crisis de la corona. Algunas de las medidas ni siquiera requieren grandes inversiones, sino que simplemente esperan el apoyo político y la cooperación eficiente entre las autoridades.

Analizando específicamente el sector de los edificios, en Italia, la renovación energética de edificios de varios pisos (aproximadamente 1,2 millones de condominios, que albergan a unos 14 millones de familias) permitiría alcanzar el objetivo nacional del 33,1% de energía renovable. Esto requeriría acelerar el crecimiento promedio anual de las renovaciones de condominios del actual 0.6% a al menos 1.2%, lo que significa renovar al menos 30,000 edificios al año hasta 2030. Estas actualizaciones impulsarían masivamente el sector de energía renovable y las cadenas de valor relacionadas y salvarían a las familias hasta casi € 400 millones / año evitando al mismo tiempo 840,000t de emisiones de CO2eq / año.

En España, el gobierno apunta a tener edificios de energía cero para 2050 y planea lograr esto principalmente invirtiendo en sobres térmicos (fachadas, techos y cerramientos), lo que requeriría la renovación de unas 460,000 viviendas al año. Para aprovechar este potencial, es necesario mejorar la gestión de las asociaciones de propietarios y los fondos de reserva del condominio. La reforma del impuesto sobre bienes inmuebles (IBI) en colaboración con las autoridades locales para facilitar la renovación del stock de construcción existente también ayudaría a reducir los costos aún altos para los propietarios e inquilinos de viviendas o edificios.

En Hungría, el gobierno planea extender los programas de auditoría energética a las pequeñas y medianas empresas (PYME) e impulsar la contratación de expertos en energía para los gobiernos locales. Para ayudar a aligerar la carga financiera, el gobierno podría apoyar a las PYME con los gastos de auditoría, mientras que un objetivo de ahorro de energía para estas empresas podría traer beneficios económicos al reducir sus facturas de energía.

En Polonia, los edificios residenciales representan más del 30% del consumo total de energía, más que cualquier otro sector. La proporción es más alta que la media de la UE, principalmente debido al stock de viviendas altamente ineficiente (7 de cada 10 viviendas están aisladas de forma inadecuada o no lo están en absoluto). El despliegue de empresas de ahorro de energía que ayudan a financiar las renovaciones ha sido lento y este sigue siendo uno de los principales obstáculos para una renovación más rápida del parque inmobiliario. El gobierno debería brindar más apoyo a estas PYME, incluidas las empresas de nueva creación. El país también necesita normas obligatorias para la renovación de edificios, así como mecanismos para hacerlas cumplir.

Finalmente, en Rumanía, la intensidad energética del sector de la construcción es ocho veces mayor que la de la UE 15 y el potencial de ahorro de energía a través de las renovaciones es enorme. Pero los bajos niveles de uso de fondos europeos dedicados junto con las condiciones inadecuadas del mercado son actualmente un gran obstáculo para explotar plenamente el potencial económico de las renovaciones de edificios. Los propietarios pueden prestar hasta el 90% del valor de la renovación, mientras que el período de reembolso es de cinco años. Esto conduce a altas tasas mensuales que generalmente exceden el valor del ahorro de energía resultante y no son realistas para el mercado rumano. La reestructuración de los planes de financiación nacionales para hacer que las inversiones en la renovación de edificios sean más asequibles alentaría más obras de rehabilitación térmica y mejoraría la eficiencia energética en los edificios.

La crisis de la corona es una tragedia increíble, pero lo que sucedió demuestra cuán rápido puede transformarse el mundo. Si los gobiernos toman las decisiones de inversión correctas hoy, la Europa de mañana será más sostenible, más limpia y más resistente. Los edificios juegan un papel importante en la respuesta de Europa a la crisis climática y también pueden ayudarnos a abordar las consecuencias económicas de la crisis de salud.

El eurodiputado de Dublín impulsa el enfoque de ‘vecindario’ para la renovación de edificios

Ciarán Cuffe, un ex ministro irlandés que ahora se convirtió en eurodiputado, instó a la Comisión Europea a adoptar un enfoque integrado local para construir la eficiencia, diciendo que será «crítico» para el éxito de la próxima ola de renovación anunciada como parte del Acuerdo Verde Europeo.