Los líderes del G7 ofrecen un Frente Unido al finalizar la cumbre, pero las grietas son claras

BRUSELAS – El presidente Biden y otros líderes occidentales emitieron el domingo una declaración de confrontación sobre el comportamiento de los gobiernos de Rusia y China, en la que criticaron a Beijing por su represión interna, prometieron investigar los orígenes de la pandemia y criticaron a Moscú por usar agentes nerviosos y armas cibernéticas.

Al concluir la primera reunión cumbre en persona desde el brote de la pandemia de coronavirus, los líderes intentaron presentar un frente unificado contra una variedad de amenazas. Pero no estuvieron de acuerdo sobre temas cruciales, desde los plazos para detener la quema de carbón hasta el compromiso de decenas o cientos de miles de millones de dólares en ayuda para desafiar la Iniciativa de la Franja y la Ruta de Beijing, la inversión extranjera y el impulso crediticio de China.

Aún así, cuando salieron de Cornualles, donde se habían conocido en un centro turístico con vista a los afloramientos rocosos en el lejano oeste de Inglaterra, casi todos los participantes dieron la bienvenida a un nuevo tono al comenzar a reparar las brechas de cuatro años de tratar con el predecesor de Biden, Donald J. . Trump.

“Es genial tener un presidente de Estados Unidos que es parte del club y está muy dispuesto a cooperar”, dijo el presidente de Francia, Emmanuel Macron, después de reunirse con Biden, elogiando que muchos estadounidenses recibirán con beneplácito, pero aquellos que abrazan el “America First” de Trump La cosmovisión podría considerar una traición a los intereses estadounidenses.

La diferencia de tono fue realmente llamativa: la última vez que el Grupo de los 7 se reunió en persona, en Canadá en 2018, su comunicado final nunca mencionó a China y Estados Unidos disintió de todos los compromisos para enfrentar la crisis climática. Luego, Trump retiró el apoyo estadounidense de la declaración final de la reunión.

Esta vez, sin embargo, la sesión tuvo connotaciones distintivas de la Guerra Fría, un reflejo de la sensación cada vez más profunda de que una Rusia en declive y una China en ascenso están formando su propio bloque adversario para desafiar a Occidente.

El comunicado final del grupo pidió a China que restableciera las libertades garantizadas a Hong Kong cuando Gran Bretaña fue devuelta al control chino, y condenó el “comportamiento desestabilizador y las actividades malignas” de Putin, incluida la interferencia con las elecciones y una “represión sistemática” contra los disidentes y los medios de comunicación.

Colocó a Occidente como el rival ideológico de un número creciente de autocracias, ofreciendo una alternativa democrática que Biden reconoció que tenían que demostrar que sería más atractiva en todo el mundo.

“Todos en la mesa entendieron y comprenden tanto la seriedad como los desafíos a los que nos enfrentamos y la responsabilidad de nuestras orgullosas democracias de dar un paso adelante y cumplir con el resto del mundo”, dijo Biden, volviendo a lo que se ha convertido en el Doctrina central de su política exterior: una lucha entre democracias disonantes, a menudo rebeldes, y autócratas brutalmente eficientes pero represivos.

Deberías leer:   Aumenta drásticamente el número de muertos por inundaciones en China

Incluso antes de que se disolviera la reunión, la Embajada de China en Londres, que casi había estado controlando los pronunciamientos de las naciones del Grupo de los 7 – Estados Unidos, Canadá, Japón, Alemania, Italia, Francia y Reino Unido – entregó una amarga denuncia.

“Los días en que las decisiones globales eran dictadas por un pequeño grupo de países han quedado atrás”, dijo el gobierno chino en un comunicado.

China es miembro del Grupo de los 20 más grande y polémico, cuyas naciones miembros se reunirán en Italia a fines de octubre, lo que podría ser la primera vez en más de una década que Biden se sienta cara a cara con el presidente Xi Jinping.

Incluso cuando Biden presionó con éxito a sus homólogos en Inglaterra para que adoptaran una postura más agresiva contra las autocracias, el grupo no logró llegar a un acuerdo sobre partes clave de la agenda de política exterior inicial del presidente.

No se fijó en un cronograma para eliminar el uso de carbón para generar energía eléctrica, y los activistas climáticos dijeron que eso indica una falta de determinación para enfrentar una de las principales causas del calentamiento global en el mundo.

Y aunque los líderes pidieron a China que respetara “las libertades fundamentales, especialmente en relación con Xinjiang”, no hubo acuerdo sobre la prohibición de la participación occidental en proyectos que se beneficiaran del trabajo forzoso.

En cambio, el esfuerzo por enfrentar los abusos de los derechos humanos de Beijing terminó con una vaga declaración de que los aliados estaban estableciendo un grupo de trabajo para “identificar áreas para fortalecer la cooperación y los esfuerzos colectivos para erradicar el uso de todas las formas de trabajo forzoso en las cadenas de suministro globales”.

El asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, dijo en el Air Force One en el camino de Londres a Bruselas el domingo por la noche que la pregunta era: “¿Podemos convertir los compromisos sobre trabajo forzoso y poner fin a la financiación del carbón en el extranjero en resultados genuinos del a finales de este año “.

Y para contrarrestar el impulso de desarrollo de la Franja y la Ruta de China, los líderes del G7 se comprometieron a establecer otro grupo de trabajo para diseñar lo que llamaron Reconstruir mejor para el mundo, jugando con el tema de la campaña de Biden.

Los ayudantes de Biden argumentaron que nunca había esperado persuadir a los aliados para que adaptaran toda su agenda. Pero dijeron que los había empujado hacia acuerdos concretos, comenzando con un impuesto corporativo mínimo del 15 por ciento, para evitar que las corporaciones buscaran el paraíso fiscal más barato para ubicar sus oficinas centrales y operaciones.

Deberías leer:   Alto general de Myanmar dice que el gobierno militar continuará hasta 2023

Sus ayudantes también mencionaron el compromiso de proporcionar más de mil millones de dosis de vacunas al mundo en desarrollo para fines de 2022. La mitad vendría de Estados Unidos, aunque Biden, en un comentario aparte a los periodistas el domingo, dijo que la distribución de la vacuna sería un “proyecto constante durante mucho tiempo” y que, eventualmente, Estados Unidos podría donar otros mil millones de dosis.

Los líderes prometieron por unanimidad reducir sus emisiones colectivas a la mitad para 2030, un marcado contraste con la declaración emitida por el mismo grupo hace tres años en Charlevoix, Canadá, donde Estados Unidos se negó a firmar el compromiso de combatir el cambio climático.

Ese año, el presidente Trump se unió al acuerdo general de la cumbre, pero airadamente retiró su apoyo en un tweet del Air Force One cuando salía de la cumbre, acusando al primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, de ser “muy deshonesto y débil”.

En declaraciones a los reporteros en una conferencia de prensa antes de visitar a la reina en el Castillo de Windsor, Biden dijo a los periodistas que estaba “satisfecho” con la forma en que la declaración conjunta se dirigió a China.

“Creo que China tiene que empezar a actuar de manera más responsable en términos de normas internacionales sobre derechos humanos y transparencia”, dijo Biden. “La transparencia importa en todos los ámbitos”.

El Sr. Sullivan dijo que los líderes del G7 tenían puntos de vista divergentes sobre “la profundidad del desafío” de China y cómo calibrar la cooperación con la confrontación al tratar con Beijing. Dijo que la discusión se derramaría en una reunión de aliados de la OTAN el lunes.

La estrategia, argumentó Sullivan, es “no tratar de empujar hacia la confrontación o el conflicto, sino estar preparado para tratar de reunir aliados y socios hacia lo que será una dura competencia en los próximos años, y eso está en el dominio de la seguridad”. como lo es en los dominios económico y tecnológico “.

Sobre Rusia, Biden dijo a los periodistas que estaba de acuerdo con la evaluación de Putin, en una entrevista de NBC, de que las relaciones entre Washington y Moscú estaban en un “punto bajo”, y se comprometió a ser “muy directo” con Putin durante su planificada. reunión el miércoles en Ginebra.

Encabezando una lista de preocupaciones para esa reunión está el ciberataque SolarWinds, un esfuerzo sofisticado de la agencia de inteligencia más elitista de Rusia para socavar la confianza en las redes informáticas estadounidenses mediante la infiltración del software de gestión de redes utilizado por las agencias gubernamentales y la mayoría de las empresas estadounidenses. También se espera que asuma la voluntad de Rusia de albergar a grupos criminales que realizan ataques de ransomware.

Deberías leer:   El Departamento de Estado ofrece estatus de refugiado potencial a más afganos que trabajaron con nosotros

Pero Biden también planteó áreas de posible compromiso, incluida la provisión de alimentos y asistencia humanitaria a las personas en Siria. “Rusia se ha involucrado en actividades que creemos que son contrarias a las normas internacionales, pero también han eliminado algunos problemas reales que tendrán problemas para masticar”, dijo.

Biden se mostró abierto a la propuesta de Putin de extraditar a los ciberdelincuentes rusos a Estados Unidos, con la condición de que el gobierno de Biden acepte extraditar a los delincuentes a Rusia. Pero la última vez que Putin propuso eso, al presidente Trump, resultó que quería que Estados Unidos enviara a los disidentes de regreso y permitiera el interrogatorio de Michael D. McFaul, el embajador estadounidense en Moscú durante la presidencia de Barack Obama.

Sobre el clima, los expertos en energía dijeron que la incapacidad de las naciones del G7, que juntas producen alrededor de una cuarta parte de la contaminación climática del mundo, para acordar una fecha final específica para el uso de carbón debilita su capacidad de apoyarse en China para frenar su propio uso de carbón.

El Grupo de los 7 prometió que sus naciones terminarían en 2022 la financiación internacional para proyectos de carbón que no incluyen tecnología para capturar y almacenar emisiones de dióxido de carbono. También prometieron un sector eléctrico “abrumadoramente descarbonizado” para finales de la década. Y prometieron esfuerzos acelerados para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Incluso cuando el primer ministro Boris Johnson, el anfitrión de la reunión, elogió los resultados de la cumbre, estaba luchando contra un estallido diplomático sobre Irlanda del Norte, sobre el cual Gran Bretaña y la Unión Europea han estado en tensas negociaciones sobre las reglas comerciales posteriores al Brexit.

Los periódicos británicos informaron que el presidente de Francia sugirió al Sr. Johnson en una reunión el sábado que Irlanda del Norte no era parte del Reino Unido. El domingo, el secretario de Relaciones Exteriores británico, Dominic Raab, describió los comentarios de Macron como “ofensivos”.

Pero el propio Johnson trató de restar importancia a la disputa, negándose en una conferencia de prensa a discutir el intercambio e insistiendo en que Irlanda del Norte había ocupado muy poco del tiempo de los líderes durante la reunión.

“Lo que estoy diciendo es que haremos lo que sea necesario para proteger la integridad territorial del Reino Unido”, dijo Johnson.

Mark Landler, Zolan Kanno-Youngs y Lisa Friedman contribuyeron con el reportaje.