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Los líderes se acercan al acuerdo cuando las conversaciones del fondo de recuperación de la UE entran en el cuarto día


Los líderes de la UE se han acercado a un compromiso sobre un nuevo presupuesto a largo plazo y un fondo de recuperación de coronavirus de miles de millones de euros y se volverán a reunir el lunes (20 de julio) por la tarde para un cuarto día de negociaciones.

Después de horas de reuniones bilaterales que comenzaron a la medianoche del domingo, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, llamó a la hora a las 6 de la mañana del lunes. Las posiciones entre los estados miembros ahora están mucho más cerca de lo que estaban al comienzo de la reunión, pero aún están muy separadas.

Se espera que Michel presente una nueva propuesta que reequilibre la parte de las subvenciones y préstamos a solicitud de los estados ‘Frugal Four’. Según diversas fuentes diplomáticas, la zona de aterrizaje sería de entre 390 y 400 mil millones de euros en subvenciones, a diferencia de los 500 mil millones de euros originales.

Aún no está claro si la cifra final ascendería a € 750 mil millones, con € 360 mil millones en préstamos, pero un nuevo ‘negobox’ está en camino.

Italia, España, Portugal y Grecia desearían ver un fondo de recuperación más ambicioso con suficiente potencia de fuego para apuntalar sus finanzas públicas debilitadas por la crisis de salud y las medidas de bloqueo para contenerlo.

La UE se enfrenta a la peor recesión de su historia y se espera que la producción económica caiga un 8,3% en todo el bloque, según el último pronóstico de la Comisión Europea, y hasta un 10% en los países más afectados.

Los líderes se estancan en la cumbre del fondo de recuperación de la UE

Los líderes de la UE llegaron a un punto muerto durante la primera ronda de la reunión del Consejo Europeo el viernes por la noche (17 de julio) después de que Holanda se enfrentó con Italia y España por la gobernanza del plan de fondo de recuperación de la UE de 750 mil millones de euros.

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Asuntos pendientes

Otro punto de fricción durante las conversaciones del fin de semana ha sido la gobernanza del fondo de recuperación.

Se espera que los países presenten un plan nacional de reformas en línea con las recomendaciones específicas de cada país de la Comisión que tendrían que ser evaluadas por el órgano ejecutivo de la UE. Sobre la base de esa evaluación, el Consejo tendría la última palabra antes de desbloquear el dinero.

Si se mantiene una mayoría calificada para la decisión sobre los planes nacionales, los líderes estarían dispuestos a conceder un “freno de emergencia” solicitado por los Países Bajos.

Esto significaría que cualquier estado miembro que pudiera tener serias preocupaciones sobre el uso de fondos y el respeto de los compromisos podría llevar el tema a discusión a una reunión de ministros de finanzas de la UE o al Consejo Europeo que congele el flujo de efectivo hasta que se tome una decisión final.

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Mientras que el primer ministro holandés, Mark Rutte, ha estado solo en su demanda de un sistema de control más estricto, ha sido apoyado por los “frugales” Austria, Dinamarca, Suecia y Finlandia, que han luchado mucho para diluir el fondo de recuperación y exigieron mayores descuentos por sus contribuciones al presupuesto de la UE.

El canciller austriaco, Sebastian Kurz, dijo que “una negociación difícil ha terminado” y que estaba “muy contento con el resultado”.

Sin embargo, la actitud de los frugales ha causado inquietud en el resto de los estados miembros, particularmente en Francia y Alemania, que han tratado de mediar en la negociación, y temen que estén amenazando con un paquete de apoyo financiero necesario.

El primer ministro esloveno, Janez Janša, dijo al final de la reunión que los líderes podrían estar “un poco más cerca del acuerdo”, pero con “un poco menos” de solidaridad y señaló los reembolsos como un tema pendiente. “Con algo de innovación, sin embargo, puede ser la propuesta final” para un presupuesto de la UE a largo plazo y “una herramienta lo suficientemente fuerte para la recuperación de la UE”, dijo.

Los últimos cuatro días se han dedicado casi por completo al tamaño del fondo y la proporción de subvenciones y préstamos.

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Cuando se le preguntó sobre el resto de las cuestiones pendientes, como la vinculación de los fondos con el respeto del estado de derecho y los compromisos climáticos, una fuente diplomática admitió que algunos líderes de la UE esperan que una vez que se resuelva el fondo, el resto se resolverá.

Tensión en aumento

Las últimas horas han visto una confrontación pública y abierta entre los estados miembros. El primer ministro italiano, Giuseppe Conte, describió la negociación como “la gran mayoría de los países” que “defienden el proyecto europeo” frente al “supuesto frugal”.

Según una fuente de la UE, la canciller Angela Merkel y el presidente Emmanuel Macron incluso amenazaron con abandonar las negociaciones si persistían los obstáculos para llegar a un acuerdo, lo que finalmente condujo a un cambio en la posición de los frugales.

La reunión tomó tanto tiempo que el Primer Ministro de Luxemburgo, Xavier Bettel, tuvo tiempo de regresar a su hogar para una reunión de emergencia, ya que los casos de COVID-19 han aumentado constantemente en las últimas semanas, un recordatorio de que la pandemia se ha cobrado la vida de alrededor de 130,000 personas. en Europa no ha terminado.

Dirigiéndose a la prensa después de la reunión, Bettel admitió que “rara vez en siete años he visto posiciones tan diametralmente opuestas en tantos puntos”.

[Edited by Benjamin Fox]

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