WASHINGTON – Los republicanos de la Cámara de Representantes dieron a conocer el sábado su proyecto de ley de financiación provisional para evitar un cierre del gobierno que comenzará el próximo fin de semana. Pero cuando sólo faltan cinco días legislativos para la fecha límite, el Congreso tiene poco margen de error.
Apenas dos semanas y media después de asumir el cargo, el presidente Mike Johnson, republicano por Luisiana, optó por una resolución continua de dos pasos, o CR, en lugar de una extensión de financiamiento más típica que cubra a todo el gobierno federal. El enfoque de financiación no probado tiene como objetivo apaciguar a los agitadores de extrema derecha en su conferencia republicana que desprecian a los CR.
Se espera que la Cámara vote el martes para dar a los miembros 72 horas para leer el texto del proyecto de ley, según dos personas familiarizadas con el asunto. El plan no incluye recortes presupuestarios ni ayuda a Israel.
Según la estrategia de dos pasos, que Johnson y otros han denominado una “CR escalonada”, pero que otros han comparado con un taburete, varios proyectos de ley de gasto necesarios para mantener abierto el gobierno se extenderían hasta el 19 de enero, mientras que los proyectos de ley restantes se extenderían hasta el 19 de enero. ir en CR hasta el 2 de febrero.
Los partidarios de la línea dura del Partido Republicano habían estado presionando a Johnson para que incluyera recortes presupuestarios como parte de su plan CR de dos niveles, dijo a NBC News una fuente involucrada en las discusiones. Un republicano de la Cámara de Representantes, el representante Chip Roy de Texas, rápidamente expresó su oposición al proyecto de ley poco después de su publicación.
«Es un 100% limpio. Y me opongo 100%”, tuiteó Roy. “mi oposición al limpio CR que acaba de anunciar el presidente del @HouseGOP no puede ser exagerado. Financiar gastos y políticas a nivel de Pelosi durante 75 días, para futuras “promesas”.
El plan está diseñado para evitar un enfrentamiento complicado justo antes de las vacaciones y darle a Johnson y a los republicanos de la Cámara de Representantes más tiempo para aprobar proyectos de ley de gasto individuales, pero también crear una sensación de urgencia con precipicios de financiamiento escalonados. Pero queda por ver si el plan puede ser aprobado en la Cámara, y mucho menos en el Senado, controlado por los demócratas, que ha rechazado el enfoque de dos niveles.
«Esta resolución continua de dos pasos es un proyecto de ley necesario para colocar a los republicanos de la Cámara de Representantes en la mejor posición para luchar por las victorias conservadoras», dijo Johnson en un comunicado después de anunciar el plan. «El proyecto de ley pondrá fin a la absurda tradición general de la temporada navideña de proyectos de ley de gastos masivos y cargados presentados justo antes del receso navideño».
Y añadió: “Separar a la República Checa de los debates sobre financiación suplementaria coloca a nuestra conferencia en la mejor posición para luchar por la responsabilidad fiscal, la supervisión de la ayuda a Ucrania y cambios políticos significativos en nuestra frontera sur”.
El plan escalonado cuenta con el respaldo de los miembros más conservadores del Congreso, incluidos los republicanos que normalmente nunca votan por proyectos de ley provisionales. Si Johnson pudiera lograr que se aprobara un proyecto de ley de financiación temporal sólo con votos republicanos, eso le ayudaría a lograr una victoria temprana entre los conservadores.
“Me gusta el enfoque escalonado”, dijo el representante Ken Buck, republicano por Colorado, miembro del grupo de extrema derecha House Freedom Caucus. «Creo que si intentamos aprobar algunos proyectos de ley de asignaciones, lo haremos mejor que en el pasado».
Pero los demócratas de ambas cámaras han dejado muy claro que odian esta idea, al igual que la Casa Blanca, quienes quieren una simple extensión de la financiación gubernamental sin ningún truco. La oposición unificada de los demócratas al CR escalonado podría significar que, en última instancia, la Cámara tendrá que tragarse cualquier CR limpio o relativamente limpio que apruebe el Senado.
“Quiero un CR limpio”, declaró la representante de Connecticut Rosa DeLauro, la principal demócrata en el Comité de Asignaciones.
El líder demócrata Hakeem Jeffries de Nueva York prácticamente descartó el enfoque de dos niveles cuando NBC News lo presionó el jueves. “Una resolución continua que esté en los niveles del año fiscal 2023 es el único camino a seguir porque ese es el status quo”, dijo, abogando por una RC “limpia”.
Al otro lado del Capitolio, el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, DN.Y., organizó una votación sobre una medida provisional separada, poniendo en marcha las ruedas para la acción la próxima semana. El Senado, liderado por los demócratas, está considerando una resolución limpia y continua que se extendería hasta mediados de enero, sin fondos adicionales para Ucrania, Israel y la frontera, según dos fuentes directamente involucradas en el proceso.
Pero Schumer probablemente necesitaría un acuerdo temporal de los 100 senadores para financiar al gobierno antes de la fecha límite del viernes, algo que los partidarios de la línea dura del Senado se mostrarán reacios a conceder.
“Le imploro al presidente Johnson y a nuestros colegas republicanos de la Cámara de Representantes que aprendan del fiasco de hace un mes. Las propuestas de extrema derecha, los recortes y recortes de extrema derecha, las píldoras venenosas de extrema derecha que no tienen ningún apoyo de los demócratas sólo harán que un cierre sea más probable”, dijo Schumer en un discurso en el pleno.
Lo que está claro es que después de la guerra civil pública del Partido Republicano del mes pasado por el mazo del orador, los republicanos tienen pocas ganas de cerrar el gobierno. Incluso algunos conservadores incondicionales, como el representante Dan Bishop, RN.C., dijeron que están dispuestos a votar por un CR para mantener abierto el gobierno y no les importa cómo esté estructurado.
“Estoy abierto a apoyar un CR, y si me han estado siguiendo, eso es un giro de 180 grados”, dijo Bishop, miembro del Freedom Caucus que se postula para fiscal general de Carolina del Norte.
Dijo que su esposa le preguntó recientemente qué estaba pasando en el Congreso esta semana. Él respondió: Averiguar “cuáles serán las características del CR”.
«Simplemente no creo que a los estadounidenses les importe mucho», añadió Bishop.