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Newsom acuerda reducir los recortes presupuestarios de coronavirus de California

El gobernador Gavin Newsom acordó el lunes abandonar en gran medida las reducciones de gastos de gran alcance que propuso según fuera necesario sin nuevos fondos federales de alivio de coronavirus, logrando un pacto presupuestario con los líderes de la Legislatura de California que se basa en una perspectiva económica más optimista como base para un menor gasto. recortes y protección de fondos de escuelas públicas.

El compromiso, anunciado en una breve declaración emitida por Newsom y los líderes legislativos demócratas, se produjo una semana después de que los legisladores aprobaron un presupuesto de marcador de posición que cumplía un plazo constitucional, evitando la pérdida de su salario. No se espera la aprobación formal del acuerdo completo con el gobernador hasta finales de esta semana.

«La pandemia global de COVID-19 ha causado un cambio repentino y dramático en las perspectivas económicas de nuestra nación y estado, y ha tenido un efecto en cascada en nuestro presupuesto estatal», dijo el comunicado. “Frente a estos desafíos, hemos acordado un presupuesto equilibrado, responsable y que protege los servicios básicos: educación, atención médica, red de seguridad social y preparación y respuesta ante emergencias.

Ningún tema fue más polémico que el plan original de Newsom para recortar $ 14 mil millones en gastos, una reducción de personal solo para revertirse si el Congreso y el Presidente Trump brindan nueva asistencia de coronavirus a los estados a principios del verano. El esfuerzo del gobernador habría reducido el gasto en 89 programas estatales diferentes. Alrededor de $ 8 mil millones de los recortes habrían provenido de fondos para escuelas K-12 y colegios comunitarios.

Los legisladores rechazaron rotundamente el recorte de Newsom a las escuelas y una amplia gama de servicios sociales, e insistieron en que el estado debería ‘extender el plazo para obtener nuevos fondos federales hasta fines de septiembre antes de encontrar un ahorro presupuestario adicional de $ 14 mil millones.

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El acuerdo final, esbozado para The Times por fuentes legislativas que pidieron hablar sobre los antecedentes, se basa en un enfoque híbrido. Los recortes de gastos vinculados a futuros fondos federales se realizarán de inmediato, como Newsom había querido. Pero los recortes acordados son mucho más limitados, y partes clave del déficit proyectado se borran al usar ambas parte de las reservas de efectivo históricamente grandes del estado. El acuerdo, dijeron las fuentes, también supone que los ingresos fiscales serán mejores de lo esperado, reduciendo recortes adicionales en alrededor de $ 1 mil millones.

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La declaración de Newsom y los líderes legislativos destaca la protección del acuerdo presupuestario para la financiación de las escuelas K-12, en gran medida en los niveles de servicio actuales, un resultado notable, dada la fuerte disminución de los ingresos fiscales y con el gasto escolar la mayor parte del fondo general del estado . Mientras los legisladores abandonaron sus esfuerzos para ajustar el gasto escolar a la inflación, los defensores de la educación creen que la mayoría de los distritos podrán mantener las operaciones como lo hicieron en el año académico anterior.

El presupuesto también otorga a las escuelas un impulso único de aproximadamente $ 5 mil millones de la porción estatal de la Ley CARES federal, destinada a ayudar a cubrir el aprendizaje a distancia y otros costos inesperados relacionados con la pandemia COVID-19.

Mantener los servicios escolares actuales no será fácil. Los distritos escolares tendrán que usar reservas de efectivo o pedir dinero prestado para pagar la factura por unos $ 12.5 mil millones en gastos que normalmente el estado debería cubrir. Esos costos serán reembolsados ​​por el estado en los próximos años. Aplazamientos similares del gasto en educación estatal se usaron ampliamente durante la Gran Recesión.

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Pero otros recortes propuestos, según fuentes legislativas, se hicieron más profundos en el acuerdo final. Eso incluye $ 970 millones menos para los sistemas de la Universidad de California y la Universidad Estatal de California, combinados. Los programas destinados a proporcionar más viviendas para californianos de bajos y medianos ingresos se reducirán en $ 250 millones. Y las operaciones judiciales en todo el estado se reducirán en $ 150 millones.

Los gobiernos del condado, que han perdido ingresos fiscales durante la recesión en rápido movimiento que paga los programas de seguridad y salud pública, recibirían $ 750 millones para financiar esos servicios, menos de los $ 1 mil millones que los funcionarios locales pidieron durante las negociaciones. Los $ 250 millones restantes solo se asignarían si llega una nueva ayuda federal para el alivio del coronavirus.

«Es un presupuesto difícil para todos nosotros», dijo Newsom el viernes durante una visita a un restaurante de Sacramento para promover su programa para ayudar a las personas mayores encerradas a recibir comidas durante la pandemia. «La magnitud del déficit no tiene precedentes en la historia del estado».

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El acuerdo presupuestario también incluye nuevos ingresos fiscales. Cancela $ 4.4 mil millones en exenciones de impuestos utilizadas principalmente por los contribuyentes de impuestos comerciales, un esfuerzo criticado rotundamente por los republicanos en la Legislatura durante la votación del presupuesto legislativo esta semana.

Los legisladores reservaron menos dinero para la respuesta COVID-19 del estado, rechazando el plan de Newsom de pagar por adelantado los costos que la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias debería reembolsar.

El acuerdo presupuestario aumenta algunos gastos, agregando $ 350 millones para programas de personas sin hogar. También amplía el crédito fiscal de California para sus residentes más pobres a aquellos que solo tienen un número de identificación de empleador, no un número de Seguro Social, a menudo porque carecen de estatus legal de inmigración.

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Los trabajadores del gobierno estatal soportarán unos $ 2.8 mil millones de los recortes presupuestarios, y los representados por Service Employees International Union Local 1000 tomarán dos días de licencia por mes y retrasarán hasta 2022 un aumento salarial que debía entrar en vigencia el 1 de julio. plan fue acordado la semana pasada por el sindicato que representa a los oficiales correccionales. Con otros grupos de trabajadores, el acuerdo proporciona a Newsom el poder de imponer algunos permisos por su cuenta.

«Para ser claros, este presupuesto requirió algunas decisiones difíciles y queda más trabajo por delante», dijo la declaración emitida por Newsom y líderes legislativos.

Las conversaciones en el maratón entre Newsom y los legisladores duraron dos fines de semana consecutivos y llegaron hasta la mayoría de las tardes antes del anuncio del lunes. En la década desde que los votantes aflojaron el umbral legislativo para aprobar un presupuesto, el proceso generalmente ha producido acuerdos rápidos entre gobernadores demócratas y legisladores, aunque el acuerdo del año pasado se retrasó por desacuerdos sobre cómo abordar la crisis de vivienda del estado.

En realidad, California no tiene una fecha límite real para un acuerdo final, sino que requiere que el proyecto de ley del presupuesto inicial sea ratificado antes del 15 de junio para evitar que los legisladores pierdan su salario, seguido de una serie de proyectos de ley aprobados en un plazo más flexible. Un fallo judicial de 2014 determinó que solo el plan de presupuesto general está sujeto al plazo constitucional del 15 de junio, con revisiones y decisiones adicionales permitidas semanas o incluso meses después de que comience el año fiscal el 1 de julio.

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