Newsom presenta un nuevo plan para personas sin hogar. Los críticos dicen que es burocrático

Newsom presenta un nuevo plan para personas sin hogar. Los críticos dicen que es burocrático



Los legisladores de California se reunirán el miércoles para escuchar al gobernador Gavin Newsom pronunciar su discurso anual sobre el estado del estado y, sin duda, aplaudirán cualquier promesa que haga de concentrarse en la falta de vivienda. Pero eso no significa que estarán de acuerdo con él.

Existe una creciente brecha en los círculos políticos de Sacramento sobre la mejor manera de abordar una crisis que ha aumentado tanto en el último año que más de 151,000 personas viven ahora en las calles y en refugios en todo el estado.

Newsom ya ha propuesto gastar $ 750 millones adicionales para que las personas accedan a la vivienda este año, además de los más de $ 1 mil millones que el estado aún está repartiendo de asignaciones anteriores, y $ 695 millones para expandir los servicios para personas sin hogar bajo Medi-Cal.

El miércoles, el gobernador también podría elaborar un nuevo plan que, dice, creará más responsabilidad al dividir al estado en regiones aún indecisas. Los funcionarios estatales elegirían una entidad en cada región para distribuir los $ 750 millones, evitando la dependencia existente de asignar dinero directamente a las ciudades y condados, y otras organizaciones locales. Los detalles son vagos.

Mientras tanto, otro plan presentado por el asambleísta Miguel Santiago (D-Los Ángeles) y la Autoridad de Servicios para Personas sin Hogar de Los Ángeles asignaría $ 2 mil millones al año para combatir la falta de vivienda, en lugar de la única sacudida de fondos que Newsom prefiere.

Santiago dice que el plan, que espera que se presente como proyecto de ley el viernes, es complementario de lo que quiere el gobernador. Pero el enfoque diferente es probablemente un presagio de una disidencia más amplia que podría dominar las discusiones en el Capitolio en los próximos meses, ya que el presupuesto estatal se ve afectado en medio de las crecientes críticas de que los esfuerzos existentes para las personas sin hogar están fallando.

Y, para los angelinos en particular, las discusiones podrían agregar otra capa de confusión mientras el alcalde Eric Garcetti continúa negociando su propio acuerdo con la administración Trump para abordar la falta de vivienda en Los Ángeles. Estas conversaciones han estado sucediendo independientemente de la oficina del gobernador durante meses y, la semana pasada , El Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE. UU., Ben Carson, se reunió con Garcetti para anunciar un grupo de trabajo que podría generar más fondos y acceso a tierras federales, aunque en qué condiciones aún no está claro.

«Hay un nivel de intensidad sin precedentes centrado en la crisis de las personas sin hogar en este estado, por lo que esto no va a desaparecer en el corto plazo», dijo el supervisor del condado de Los Ángeles, Mark Ridley Thomas, copresidente del grupo de trabajo estatal sobre la falta de vivienda de Newsom. «Estamos obligados a cumplir y creo que el gobernador está centrado en eso».

En el centro del debate, al menos entre los funcionarios estatales, hay una necesidad de rendición de cuentas, para demostrar que el dinero de los contribuyentes está reduciendo con éxito el número de personas en las calles, cuando en muchos lugares no lo es. En cambio, más personas continúan quedando sin hogar de las que reciben ayuda para acceder a la vivienda. En 2018, por ejemplo, 133 personas escaparon de la indigencia cada día en Los Ángeles, pero otras 150 personas quedaron sin hogar, según el condado de Los Ángeles.

¿Otra oportunidad única de dinero, como el gobernador quiere, marcará la diferencia? ¿Y puede sumar alguna ayuda cuando los encargados de gastar no parecen estar de acuerdo en lo que hay que hacer?

«La falta de vivienda es una crisis, una que exige que todos los niveles de gobierno no solo aumenten con más recursos, sino que también garanticen que el dinero gastado tenga el mayor efecto posible para sacar a la gente de la calle», dijo Jason Elliott, asesor principal de Gobernador de Vivienda y Personas sin Hogar.

Sin embargo, hay dos puntos en los que los funcionarios electos, desde el gobernador hasta los alcaldes, pueden estar de acuerdo: existe un seguimiento poco efectivo o uniforme del gasto actual en cualquier nivel de gobierno, y hay pocas repercusiones para los gobiernos locales que gastan dinero sin resultados . Esta semana, un miembro de la Asamblea pidió una auditoría de los fondos estatales para personas sin hogar para descifrar dónde ha ido.

Newsom, en particular, está bajo una presión creciente para mostrar resultados. Incluso antes de asumir el cargo, prometió seleccionar una persona clave en su administración para abordar el problema de manera coherente. Pero ese esfuerzo aún no se ha solidificado, lo que lleva a la crítica. El presidente Trump, en particular, ha llamado al estado por impulsar el aumento de personas sin hogar en la nación. Trump, quien visita California esta semana, también insinuó que podría ser necesaria una intervención federal.

El gobernador ha sugerido que su último plan conducirá a un progreso real, superando los trámites burocráticos y aumentando la colaboración al dar al estado un mayor control de dónde va su dinero. La mezcolanza existente ha permitido que algunas jurisdicciones esquiven su parte justa del trabajo, argumentan algunos funcionarios. Y obstaculiza a los gobiernos locales que quieren actuar porque, en el nivel básico, ayudar con éxito a una persona sin hogar a menudo requiere múltiples niveles de gobierno trabajando juntos.

«Las diversas fuentes de financiación están fragmentadas», dijo el alcalde de Sacramento, Darrell Steinberg, en un evento la semana pasada en la USC. «Es una sopa de letras».

Por ejemplo, una ciudad podría abrir un refugio de emergencia, pero los servicios de salud mental probablemente llegarían a través del condado. Hay muchos lugares en el estado donde los líderes locales (alcaldes, miembros del consejo municipal o miembros de las juntas de supervisores del condado) sostienen que las ciudades y condados vecinos no cooperarán.

Según el plan del gobernador para dividir el estado en regiones, las organizaciones que poseen las cadenas de fondos estatales podrían ser organizaciones sin fines de lucro, gobiernos locales u otra cosa, pero el Departamento de Servicios Sociales de California, ahora un jugador relativamente pequeño, se convertiría en un supervisor con un objetivo de una colaboración convincente.

«Los californianos merecen tener todos los niveles de gobierno trabajando juntos, a través de las fronteras parroquiales, para evitar la duplicación de servicios y maximizar los resultados en las áreas metropolitanas», dijo Elliott.

Pero algunos legisladores ven el plan de Newsom como reinventar la rueda en medio de una emergencia. En lugar de eliminar la confusión, el plan ha sido criticado como una forma de crearlo agregando otra fuente de dinero y otra capa de burocracia.

«Este es solo un aspecto de la propuesta del gobernador que nos tiene rascándonos la cabeza», dijo Michelle Cabrera, directora ejecutiva de la Asociación de Directores de Salud del Comportamiento del Condado. «Lo que estamos escuchando no es» Dios, realmente necesitamos otro cocinero en la cocina «.

Actualmente, el estado no puede hacer mucho para obligar a los gobiernos locales a coordinar, pero el plan de Newsom formalizaría esa capacidad de intervenir.

Por separado, el grupo de trabajo para personas sin hogar del gobernador, dirigido por Ridley-Thomas y Steinberg, también sugirió crear una enmienda constitucional como otra forma de lograr ese objetivo. Permitiría al estado demandar a los gobiernos locales si no cumplen con los puntos de referencia acordados para la vivienda de personas sin hogar. Ese plan requeriría una mayoría de dos tercios en la Legislatura para colocarlo en la boleta electoral. Newsom ha expresado interés en la idea, pero no la ha respaldado.

La alcaldesa de Oakland, Libby Schaaf, dijo que la cooperación entre su ciudad y el condado de Alameda ha sido un problema, y ​​ella está de acuerdo en que el sistema actual implica «demasiada burocracia burocrática y el aislamiento de diferentes roles gubernamentales» que pueden usarse como excusas para la inacción. Agregó que el impulso para mantener el control local del dinero «a menudo se usa como un grito de guerra poco velado para los NIMBY y la exclusión».

Sin embargo, cuando se le preguntó sobre el plan de Newsom, Schaaf dijo que dudaba en adoptar una estructura regional con pocos detalles, dado el potencial de perder la capacidad de tomar decisiones locales cuando Oakland es su responsabilidad.

«Cuando la gente quiere gritarle a su gobierno, vienen al Ayuntamiento», dijo. «Vienen a la oficina del alcalde y, en mi caso, a veces vienen a mi casa».

Hay indicios de que el plan de Newsom podría no obtener una aprobación rápida. En una audiencia del comité la semana pasada, los legisladores se mostraron escépticos.

«No estaba claro a qué se dirigía el nuevo enfoque», dijo el asambleísta Phil Ting (demócrata por San Francisco) después de la audiencia. “La gente ya siente que tenemos muchos empleados estatales. ¿Por qué necesitamos más empleados estatales para administrar una nueva olla de dinero?

Santiago dijo que sin fondos anuales, «es una montaña difícil de escalar porque necesita poder planificar los servicios del próximo año».

«Tenemos dinero para educación, dinero para transporte, dinero para salud», dijo. «Tenemos que tener dinero continuo para personas sin hogar porque si no lo hacemos, el problema continuará creciendo».

Newsom probablemente se comprometerá con la Legislatura en las próximas semanas. Pero los legisladores probablemente seguirán adelante con sus propias propuestas también. Mientras debaten, el consenso sigue siendo difícil de alcanzar para quienes trabajan en la primera línea de la crisis.

«Creo que a medida que alcanzamos la fiebre, la gente está arrojando espaguetis contra la pared», dijo Cabrera.



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