Poner todas las piezas juntas es lo esencial de Farm to Fork –


La conciliación de todas las numerosas áreas políticas involucradas en la estrategia Farm to Fork (F2F) dentro de un marco coherente se ha convertido en uno de los desafíos más difíciles en la implementación de la nueva política alimentaria emblemática de la UE.

En cuanto a cualquier iniciativa de la Comisión con impacto en diversas áreas políticas, el F2F se ha preparado en base a la cooperación y consulta entre todos los servicios de la Comisión involucrados, dijo una fuente de la Comisión a EURACTIV.

En el contexto de esta estrategia, la Comisión ha planeado entregar antes de 2023 un marco general que proporcionará una base para garantizar la coherencia de las políticas a nivel nacional y de la UE, así como la sostenibilidad general en todas las políticas relacionadas con los alimentos.

El marco sobre sistemas alimentarios sostenibles establecerá principios y requisitos generales que respaldarán el desarrollo de legislación futura en políticas relacionadas con los alimentos, incluidas las posibles revisiones del acervo existente.

Dado que existe una urgencia clara para actuar, la Comisión dijo a EURACTIV que las propuestas en este marco legislativo específico, para el cual habrá un trabajo preparatorio maduro, se presentarán antes de 2023.

Pero hasta entonces, el tema de la coherencia entre los diferentes elementos de regulación que forman el F2F y su coexistencia con las políticas actuales de la UE adoptadas en el pasado parece ser cuestionado por las partes interesadas e incluso los legisladores.

Estrategia de la granja a la mesa: ¿qué hay en el menú?

En esta edición especial del podcast agroalimentario, el equipo agroalimentario de EURACTIV habló con una variedad de formuladores de políticas y partes interesadas para escuchar sus comentarios sobre la presentación de la muy esperada estrategia Farm to Fork, la nueva política alimentaria de la UE.

Tiempo de CAP

El primer problema se refiere a la compatibilidad de la política alimentaria de la UE con el programa histórico de subsidios agrícolas de la UE, la Política Agrícola Común (PAC).

Según Yves Madre, ex asesor del Comisionado Europeo y cofundador del grupo de expertos Farm Europe, el verdadero problema es equilibrar el momento de la implementación de F2F y la PAC posterior a 2020.

Madre recordó que la reforma de la PAC se encuentra actualmente en negociación y se implementará a partir de 2023, lo que significa que los planes estratégicos nacionales deberán finalizarse a principios de 2022 para que la Comisión los apruebe en 2022.

Sin embargo, el ejecutivo de la UE prevé la revisión de la directiva sobre pesticidas con su propuesta para ser presentada en 2022. En consecuencia, la nueva legislación que hará cumplir los objetivos de Farm to Fork sobre la reducción de pesticidas no pudo aprobarse antes de 2023-24.

Para Madre, esto creará una situación en la que los primeros planes estratégicos nacionales de la PAC se aprobarán teniendo en cuenta las normas existentes, pero luego deberán ajustarse después de solo dos años, poniendo en peligro la certeza que cualquier sector económico necesita.

«Sobre la preservación de la tierra o la agricultura orgánica, el vínculo con las negociaciones de la PAC sigue siendo un signo de interrogación», dijo, y agregó que ahora se pide a los colegisladores que den claridad y cumplan de manera eficiente cuando se trata de unir el medio ambiente y la economía en la agricultura. sector.

La nueva política alimentaria de la UE coincidirá con los objetivos de la PAC, dice la Comisión

La nueva estrategia Farm to Fork (F2F) es compatible con el impulso general de la propuesta de la Política Agrícola Común (PAC) de la UE presentada en junio de 2018, siempre que sus aspectos centrales se confirmen en el proceso legislativo, subrayó la Comisión Europea en respuesta a una consulta de legisladores de la UE.

Innovación de múltiples velocidades

Otra fuente de preocupación es el diferente ritmo regulatorio que afecta la tecnología para aplicar a la agricultura y que crea una situación de innovación de múltiples velocidades.

Por ejemplo, si bien la PAC actual ya ha proporcionado incentivos en lo que respecta a la digitalización de las prácticas agrícolas, la directiva de biotecnología que se ocupa de la innovación genética se remonta a 1999.

«Es cierto que la innovación es mucho más rápida y es aún más cierto en el proceso regulatorio de la Unión Europea que tiene en cuenta las decisiones de muchos responsables políticos», reconoció Tassos Haniotis, director de estrategia, simplificación y análisis de políticas de la DG de la Comisión. AGRI

Una fuente de la Comisión dijo a EURACTIV que, para hacer frente a esta innovación de velocidad múltiple, es importante que la legislación contenga las cláusulas necesarias que permitan adaptaciones para tener en cuenta los avances técnicos y la innovación.

Comercio en línea con los objetivos climáticos

La Comisión también siente el impulso de los legisladores para reevaluar sus objetivos comerciales y sus negociaciones y acuerdos comerciales en curso.

«Necesitamos ser coherentes en nuestras políticas, lo que significa que los acuerdos comerciales deben estar en línea con nuestros objetivos climáticos y con la estrategia de Farm to Fork», dijo el eurodiputado Thomas Waitz, copresidente de los Verdes Europeos.

Una prueba decisiva será el acuerdo de libre comercio con los países del Mercosur, que el Parlamento Europeo abordará el próximo otoño.

«Todos los productos importados a la UE deben cumplir con los mismos estándares que los productos europeos, que deben estar en línea con la protección del medio ambiente, el uso de pesticidas y salarios justos para los trabajadores», continuó Waitz, y agregó que si los productos importados no cumplen con estos estándares, se deben aplicar aranceles punitivos.

No empezando desde cero

El desafío de mantener unida la legislación aprobada en el pasado podría ser más fácil teniendo en cuenta todas las cosas buenas hechas hasta ahora.

«No comenzamos desde cero: ya tenemos muchas herramientas útiles en el CAP actual», dijo Pierre Bascou, director a cargo de la sostenibilidad y el apoyo a los ingresos en la DG AGRI.

Mencionó las medidas ambientales, la ecologización, la condicionalidad y otros instrumentos CAP que ya ofrecen elementos positivos para el medio ambiente.

«Lo que queremos hacer en el futuro es mejorar la eficacia y ampliar el alcance de estos instrumentos en un enfoque más estratégico y específico», concluyó.

Del mismo modo, el experimentado eurodiputado socialista Paolo De Castro dijo que, por ejemplo, el largo proceso por el cual la UE está reduciendo su uso de pesticidas en la agricultura se encuentra en una etapa avanzada.

«Hemos estado haciendo esto durante años en Europa, a diferencia de otros continentes», dijo, y agregó que lo que dice el Acuerdo Verde es que los legisladores deben acelerar este proceso y proporcionar a los agricultores alternativas reales.

“Los agricultores están listos y pueden embarcarse en esta transición rápidamente. Pero tenemos que darles soluciones concretas ”, concluyó.

[Edited by Zoran Radosavljevic]