¿Por qué la apuesta de Trump en Corea del Norte no valió la pena?


Cuando el presidente Trump acordó reunirse con el líder norcoreano Kim Jong Un en 2018, frente a todos los precedentes y protocolos anteriores, ambas Coreas saltaron a lo que parecía ser la mayor oportunidad en décadas para sacudir la situación en la península coreana.

Después de todo, durante 25 años, los esfuerzos dirigidos por los Estados Unidos para reducir las ambiciones nucleares de Corea del Norte aparentemente se han visto atrapados en un ciclo de provocación, pánico, intentos de diplomacia con retorcimientos simultáneos sobre la sabiduría de la misma, y ​​el posterior desenredo de los frutos. de esos esfuerzos. Cada vuelta terminó con un mayor escepticismo de EE. UU. Sobre el compromiso, seguido de años de impasse durante los cuales Corea del Norte sorprendería al mundo al avanzar en su desarrollo de armas nucleares y misiles poderosos para entregarlos.

Los líderes de Corea del Norte y del Sur acogieron con beneplácito la voluntad de Trump de ignorar todo lo que vino antes que él. Después de su primera cumbre con Trump en Singapur, Kim de Corea del Norte elogió al presidente de Estados Unidos “enfoque único“; Un par de meses después, el presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, le dijo a Trump que estaba “la única persona que puede resolver este problema. “

Trump mismo también promocionó la idea que estaba en una posición singular para alcanzar un gran avance con Corea del Norte.

“La gente decía:” Trump está loco “”, dijo. dijo a los periodistas en una conferencia de prensa de Rose Garden en febrero, antes de su segunda reunión con Kim. “¿Y sabes lo que terminó siendo? Una muy buena relación … Nadie más habría hecho eso “.

Tres cumbres, varias cartas llenas de elogios y muchos meses después, Estados Unidos se encuentra nuevamente en aguas familiares con Corea del Norte.

Esta imagen sin fecha publicada por la Agencia Central de Noticias de Corea en octubre muestra al líder norcoreano Kim Jong Un montando un caballo blanco en la primera nevada en el monte. Paektu, un lugar de importancia simbólica e histórica para Corea del Norte.

Esta imagen sin fecha publicada por la Agencia Central de Noticias de Corea en octubre muestra al líder norcoreano Kim Jong Un montando un caballo blanco en la primera nevada en el monte. Paektu, un lugar de importancia simbólica e histórica para Corea del Norte.

(AFP a través de Getty Image)

Después de un paréntesis, Corea del Norte ha regresado a las pruebas regulares de misiles balísticos, disparando más de una docena de rondas de misiles de corto alcance este año. Se ha vuelto loco con respecto a las súplicas de los negociadores estadounidenses para entablar conversaciones a nivel de trabajo sobre los detalles de un posible acuerdo, y para todo el alcance de Corea del Sur. En pronunciamientos cada vez más siniestros en los medios estatales, los líderes norcoreanos han advertido que EE. UU. Tiene hasta fin de año para presentar una nueva propuesta para la reanudación de las conversaciones nucleares. Analistas, negociadores y oficiales militares en los Estados Unidos y Corea del Sur se preparan para una nueva provocación militar del Norte en los próximos días.

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Stephen Biegun, el principal negociador de Estados Unidos, durante una visita a Corea del Sur este mes instó a Corea del Norte a “aprovechar este momento”, calificándolo como una “ventana de oportunidad”. “Estamos aquí y usted sabe cómo comunicarse con nosotros”, dijo. – Una súplica que cayó en oídos sordos.

El estancamiento de alguna manera se remonta al segundo mandato del presidente Clinton, cuando un acuerdo de asistencia de congelación nuclear por energía en 1994 se tambaleó en medio de sospechas de Estados Unidos de que Corea del Norte estaba engañando, y las acusaciones de Corea del Norte de que Estados Unidos no estaba cumpliendo su parte del trato. . En 1998, Corea del Norte disparó su primer misil balístico sobre Japón, ya que Washington estaba preocupado en medio de un juicio político y los negociadores estaban en un punto muerto.

En un discurso en Seúl el mes pasado, Robert Carlin, quien era entonces asesor en el Departamento de Estado sobre negociaciones con Corea del Norte, citó un memorando de la época, diciendo que podría describir la situación hoy tan bien como lo hizo en octubre de 1998.

“La situación en la península coreana se está deteriorando rápidamente. Podría volverse extremadamente peligroso en unos pocos meses. Una vez que la estructura actual de acuerdos y negociaciones se derrumba, hay pocas o ninguna salida segura y ninguna red de seguridad ”, escribió el politólogo de Stanford John Lewis en ese momento, señaló Carlin.

En una serie de esfuerzos diplomáticos para salvar el acuerdo en los últimos días de su administración, Clinton sopesó visitar Pyongyang para finalizar el acuerdo por invitación de Kim Jong Il, el padre del actual líder, pero decidió no hacerlo. La administración de George W. Bush, con John Bolton como subsecretario de Estado para el control de armas, desechó el acuerdo con la nación que recientemente había llamado parte del “eje del mal”, y comenzó desde cero.

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Ahora, Corea del Norte se está metiendo el dedo en las cumbres adicionales con Trump.

“Ya no estamos interesados ​​en esas conversaciones que no nos traen nada”, dijo Kim Kye Gwan, asesor del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, en un comunicado el mes pasado, según los medios estatales. “Como no tenemos nada a cambio, ya no le regalaremos al presidente de los Estados Unidos algo de lo que pueda jactarse”.

El presidente Trump durante una reunión con el líder norcoreano Kim Jong Un el 28 de febrero de 2019 en Hanoi.

(Evan Vucci / Associated Press)

Antes de Trump, los diplomáticos y negociadores se habrían reunido durante días o semanas para llegar a un acuerdo antes de que los líderes consideraran reunirse. Al acordar reunirse con Kim en el acto, y poner un énfasis descomunal en su propio papel en las conversaciones, Trump convirtió ese proceso en su cabeza, poniendo en marcha una cumbre antes de que cualquier detalle sobre lo que los dos hombres estarían de acuerdo fuera discutido por su personal respectivo.

El acuerdo de cuatro párrafos en Singapur en junio pasado fue, como resultado, sin dientes, y Corea del Norte solo prometió vagamente que “se compromete a trabajar para completar la desnuclearización de la península de Corea”, mucho menos de lo que había acordado en 1994. Esto La segunda cumbre de febrero en Hanoi se vio obstaculizada por el mismo problema, con ambas partes descubriendo solo después de viajar miles de millas, con hordas de medios internacionales esperando ansiosamente, que sus posiciones estaban demasiado separadas para salvarlas en una tarde.

La reunión improvisada en la DMZ entre las dos Coreas este verano, nuevamente, arrojó innumerables fotos y proclamaciones de la historia que se están haciendo, y poco a través de pasos concretos o acuerdos para reducir el programa nuclear de Corea del Norte, mejorar las relaciones y la comunicación y disminuir la amenaza de conflicto militar en la península.

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Cada vez, cuando los negociadores estadounidenses intentaban hacer un seguimiento para hablar sobre detalles, decían que habían sido rechazados.

Carlin, de Stanford, dijo que le preocupaba que Kim hubiera descartado la diplomacia con Trump y que hiciera un movimiento audaz para señalarlo, calculando erróneamente la respuesta potencial de Estados Unidos y resultando en una escalada rápida.

“Parece que Kim ha tomado decisiones completamente nuevas que han estado vigentes durante meses”, dijo. Con Estados Unidos enfocado en el juicio de juicio político del Senado en el nuevo año, dijo, “mi preocupación es que él cree que este es un camino abierto. Tienes que esperar que no se meta en algo estúpido “.

David C. Kang, director del Instituto de Estudios Coreanos de la USC, dijo que a pesar de la fanfarria en torno a las cumbres, el enfoque de Trump hacia Corea del Norte no fue tan diferente del de sus predecesores: que Corea del Norte debe abandonar su programa nuclear en su totalidad primero , antes de que EE. UU. acepte el alivio de sanciones o las relaciones normalizadas.

“¿No es esa la definición de locura, hacer lo mismo y esperar un resultado diferente?”, Dijo. “La idea de que Corea del Norte va a tener miedo de dar marcha atrás, un poco más de presión y se romperán, es falsa”.

Esta foto del 23 de septiembre de 2017, publicada por la Agencia de Noticias Central Coreana oficial de Corea del Norte, muestra un anti-EE. UU. mitin en la Plaza Kim Il Sung en Pyongyang.

Esta foto del 23 de septiembre de 2017, publicada por la Agencia de Noticias Central Coreana oficial de Corea del Norte, muestra un anti-EE. UU. mitin en la Plaza Kim Il Sung en Pyongyang.

(AFP a través de Getty Images)

Mientras tanto, Corea del Norte continúa aumentando su arsenal nuclear, produciendo material fisionable para 10 bombas adicionales en los últimos 18 meses por un total de aproximadamente 40, según Siegfried Hecker, un científico nuclear de Stanford que ha visitado Corea del Norte para inspeccionar su instalaciones de enriquecimiento de plutonio.

“Mientras más espere Estados Unidos, más crecerá la amenaza nuclear general”, afirmó. escribió en septiembre en el sitio 38 Norte. “El diálogo tendrá que superar su fase de herky-jerky y, a través de una serie de pasos más pequeños, crear el impulso crucial para superar los obstáculos inevitables en el difícil camino por delante”.

Trump dice que sigue teniendo fe en Kim. A principios de este mes, Trump tuiteó: “No quiere anular su relación especial con el Presidente de los Estados Unidos o interferir con las elecciones presidenciales de Estados Unidos en noviembre”.

Kang dijo que Corea del Norte ya había demostrado su influencia ante las diversas sanciones económicas impuestas al país por sus armas y pruebas nucleares. Kim no tiene una próxima elección o límites de mandato; Si no consigue un acuerdo que quiere con el actual presidente de los Estados Unidos, puede esperar al próximo.

“Este régimen ha encontrado muchas, muchas formas de sobrevivir”, dijo. “El tiempo ha estado del lado de Corea del Norte para siempre”.



Pilar Benegas es una reconocida periodista con amplia experiencia en importantes medios de USA, como LaOpinion, Miami News, The Washington Post, entre otros. Es editora en jefe de Es de Latino desde 2019.