La nueva resolución 3/2021 de los Ministerios de Desarrollo Productivo y Agricultura, que establece un mayor control de las exportaciones de carne, exige declaraciones juradas (DJEC) ante la RUCA que deben realizarse antes del embarque. Estas declaraciones son similares a las de los cereales «para hacer transparente el comercio de la carne», como se indica. Las hojas de cálculo deben incluir el precio FOB, las toneladas vendidas, el tipo de mercancía, destino y fecha de envío, más una serie de datos. del exportador interviniente.
Estas demandas Su propósito es evitar que algunos exportadores facturen, como lo han hecho, las operaciones a un valor menor al real y lograr que la diferencia se deposite en una cuenta en el exterior, luego de lo cual liquidan los dólares a través del mercado de contado con liquidación.
Este procedimiento generó dos distorsiones: a) menos dólares oficiales ingresaron al país y cayó la recaudación de derechos de exportación yb) generó una situación de competencia desleal para los operadores legales: la diferencia en el tipo de cambio dio mayor poder adquisitivo a quienes operaban ilegalmente. Entonces, la resolución del gobierno apunta a evitar estas distorsiones.
Sin embargo, este tipo de medidas despiertan fantasmas del pasado; Si no hubiera habido ROE en ese momento, no se pensaría que estos mecanismos podrían usarse para prohibir las exportaciones. Sin embargo, existen temores relacionados con la falta de credibilidad del gobierno y declaraciones de funcionarios que amenazan con cerrar las exportaciones.
Ambos hechos hacen pensar a agricultores y exportadores que la resolución 3/2021 es una herramienta de avanzada para poder intervenir en el mercado con mayor fuerza. Sin embargo, a día de hoy conviene aclarar que por ahora es solo un récord. Cabe señalar también que parte del contenido de la resolución surge a solicitud de los operadores legales de la cadena, para evitar la competencia desleal.
La implementación de la resolución generó repercusiones inmediatas en el mercado de vacas para exportación. Los precios de las conservas buenas e inferiores sufrieron caídas de precios del orden de los $ 17 / kg a mediados de semana, debido al retiro de operadores afectados por la resolución, combinado con un momento en el que hay una abundante oferta de vientres vacíos después. los toques del otoño. Sin embargo, el viernes 23 de abril, el valor de esta categoría de vacas se recuperó parcialmente, por lo que la caída de precio semanal fue del 13%.
Por otro lado, la resolución benefició estructuralmente a los exportadores que operan legalmente en sus plantas, sin triangular con cobros, que continúan operando normalmente y tendrán menos competencia desleal. Además, estos agentes tendrán beneficios a corto plazo, al aprovechar la caída temporal de los precios de la vaca, porque continúan vendiendo la carne en destino a los mismos valores previos a la resolución 3/2021.
Evidentemente, afecta negativamente a los marginales y también lastima a los productores que intentaron cargar unos kilos de más a los vientres rechazados por vacío tras toque. Además, Duele a los agricultores que hicieron la palpación tarde y solo ahora pueden vender los desechos a precios más bajos.
Por otro lado, la situación actual puede ser una ventana de oportunidad para quienes tenían planeado comprar vacas para engorde; podrían aprovechar esta caída de precios y apostar a que el mercado se reconstruirá más tarde, incluso si no se alcanzan los máximos de pre-resolución. Esto puede ocurrir cuando se regulariza la situación de algunos exportadores que se retiraron del mercado, pero que regresarán en un tiempo usando las mismas reglas del juego y el dólar oficial para las liquidaciones, con negocios sinceros.
El autor es analista de ganado y carne en AZ-Group