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Santa Cruz es la primera ciudad de EE. UU. En prohibir la vigilancia predictiva

Hace casi una década, Santa Cruz fue una de las primeras ciudades en los EE. UU. En adoptar la vigilancia predictiva. Esta semana, la ciudad de California se convirtió en la primera del país en prohibir la política.

En una decisión unánime el martes, el Ayuntamiento aprobó una ordenanza que prohíbe el uso de datos. para predecir dónde pueden ocurrir crímenes y también prohibió a la ciudad usar software de reconocimiento facial.

En los últimos años, tanto la tecnología policial predictiva como la de reconocimiento facial han sido criticadas como prejuicios raciales, lo que a menudo contribuye al aumento de las patrullas en negro o marrón. barrios o acusaciones falsas contra personas de color.

La vigilancia predictiva utiliza algoritmos que alientan a los agentes a patrullar ubicaciones identificadas como de alto crimen en base a informes de víctimas. El software «replica y aumenta el sesgo en la vigilancia enviando a la policía a lugares que han vigilado antes, que a menudo serán comunidades negras y marrones», dijo Matt Cagle, abogado de tecnología y libertades civiles de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles de California del norte.

El Departamento de Policía de Santa Cruz, que comenzó la policía preventiva con un proyecto piloto en 2011, había suspendido la práctica en 2017 cuando Andy Mills comenzó como jefe de policía. La nueva ordenanza de la ciudad prohíbe la práctica de forma permanente.

Mills dijo que la vigilancia predictiva podría haber sido efectiva si se hubiera utilizado para trabajar con miembros de la comunidad para resolver problemas, eso no sucedió. En cambio, la política se utilizó «para hacer cumplir estrictamente», lo que condujo a conflictos inevitables, dijo.

«Intentas cosas diferentes y aprendes más tarde al mirar retrospectivamente», dijo Mills. «Usted dice,» Dios, ese era un punto ciego que no veía «. Creo que una de las formas en que podemos evitar eso en el futuro es sentarse con los miembros de la comunidad y decir:» Esto es lo que nos interesa usar. Danos tu opinión al respecto. ¿Cuáles son sus preocupaciones? «

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Al igual que la vigilancia predictiva, los sistemas de reconocimiento facial también han sido criticados, y los críticos argumentan que pueden mostrar un sesgo hacia los rostros con características similares a los utilizados para crear la tecnología, particularmente basados ​​en la composición racial.

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Un informe del Ayuntamiento de Santa Cruz dijo que «a pesar de los supuestos avances tecnológicos, un estudio reciente del Instituto Nacional de Estándares y Tecnología descubrió que algunas formas de tecnología de reconocimiento facial tenían 100 veces más probabilidades de identificar erróneamente a las personas de ascendencia africana y asiática».

Si bien Santa Cruz es la primera ciudad de la nación en prohibir la vigilancia predictiva, sigue a otras ciudades que han prohibido la tecnología de reconocimiento facial, en particular San Francisco en mayo de 2019 y Oakland en julio de 2019.

El Ayuntamiento también votó el martes para evaluar reformas policiales adicionales luego del asesinato de George Floyd en Minneapolis.

«Realmente estamos tomando en serio esta situación, y estamos tratando de ser proactivos en continuar este impulso hacia el cambio sistémico real», dijo el alcalde Justin Cummings durante la reunión.

En el último mes, convocó tres reuniones con miembros de la comunidad negra para comprender su experiencia con la policía de Santa Cruz. Cummings dijo que espera seguir escuchando «de las comunidades más afectadas y comprender cómo podemos apoyar a esas comunidades en el futuro».

Cerca de 400 miembros de la comunidad local habían firmado una petición de la ACLU que pedía la prohibición de la policía predictiva, y una serie de organizaciones también respaldaron la ordenanza: el capítulo NAACP Santa Cruz, el Comité de Servicio de Amigos Estadounidenses y la Justicia Avanzada de los Asiáticos Americanos, por nombrar algunos.

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Cagle dijo que no escuchó a un solo orador oponerse a la iniciativa antes de que se aprobara la tan esperada ordenanza.

Incluso la compañía de vigilancia predictiva con sede en Santa Cruz PredPol, cuyo software fue utilizado por el Departamento de Policía de Santa Cruz hasta 2017, respaldó las nuevas reglas.

«Cualquier agencia gubernamental que aplique tecnología a sus operaciones debe tener un proceso para garantizar que no dé resultados racialmente inequitativos», escribió el CEO de PredPol, Brian MacDonald, en un correo electrónico a The Times. La compañía confía en que su software no tiene prejuicios raciales, dijo MacDonald, y por lo tanto cumple con las condiciones de la ordenanza de la ciudad.

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Con un amplio apoyo e investigación que lo respalda, Cagle duda de que la política pueda revertirse alguna vez.

«La prohibición de Santa Cruz es férrea, y requiere una nueva legislación pública y descubrir que la tecnología no puede perpetuar el sesgo» si dicha tecnología se utilizara nuevamente, dijo.

El sur de California ha sido el hogar de la vigilancia predictiva desde finales de la década de 2000. El concepto es el cerebro del ex jefe de policía de Los Ángeles, Bill Bratton, que quería determinar si los datos anteriores podían predecir la ubicación de los delitos.

A medida que los departamentos de policía y las universidades modificaron el modelo, determinaron que su mapa podía pronosticar tipos, ubicaciones y horarios de delitos. En 2012, el negocio de desarrollo de software PredPol eligió a Santa Cruz como su hogar, citando el éxito local de la vigilancia predictiva.

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Desde entonces, algunos estudios han demostrado que la política reduce el crimen, pero otros han encontrado que tiene un efecto insignificante.

Si bien las organizaciones de libertades civiles señalan que la vigilancia predictiva está sesgada racialmente, MacDonald dijo que defiende el algoritmo de PredPol.

«Si el personal del comando no proporciona una guía explícita, los oficiales tienen que confiar en su» juicio «o» intuición «sobre dónde patrullar. El juicio humano es, por supuesto, propenso al error y sujeto a sesgos, ya sean conscientes o subconscientes «, escribió.

El Departamento de Policía de Los Ángeles anunció en octubre que realizaría cambios en su programa PredPol, incluida la creación de una unidad de vigilancia basada en datos para supervisar todas las estrategias de lucha contra el crimen y buscar la opinión de grupos comunitarios antes de implementar nuevos programas de datos.

El departamento también dijo que desarrollaría un sistema para proporcionar informes periódicos sobre los programas de datos y los resultados con estadísticas sobre las personas y los lugares seleccionados para la intervención.

Los cambios se realizaron siete meses después de que un inspector general no pudo determinar si el programa de policía predictiva de LAPD ayudó a reducir la delincuencia.

Aunque MacDonald sostiene que los algoritmos bien formulados pueden mitigar el sesgo racial en la vigilancia, Cagle cuestiona la política.

«Las compañías privadas con fines de lucro no deberían dictar la vigilancia en ninguna comunidad estadounidense», dijo. «Prohibir el reconocimiento facial no desmantelará el racismo y los prejuicios que prevalecen en la policía en Estados Unidos, pero elimina un sistema que sabemos que exacerbará aún más ese problema».

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