WASHINGTON, 12 ago (Reuters) – El proyecto de ley sobre cambio climático, atención médica e impuestos de 430.000 millones de dólares que aprobó el Congreso de Estados Unidos el viernes tiene como objetivo ayudar a reducir las emisiones de carbono que impulsan el cambio climático y reducir los costos médicos para los estadounidenses mayores.
Los demócratas del presidente Joe Biden esperan que el proyecto de ley, ahora aprobado por ambas cámaras del Congreso, aumente sus posibilidades en las elecciones intermedias del 8 de noviembre, cuando los republicanos son los favoritos para recuperar la mayoría en al menos una cámara del Congreso.
El paquete, llamado Ley de Reducción de la Inflación, es una versión drásticamente reducida de un proyecto de ley anterior respaldado por Biden que fue bloqueado por los inconformistas demócratas del Senado Joe Manchin y Kyrsten Sinema por considerarlo demasiado costoso.
Noticias
El proyecto de ley irá a Biden para que se convierta en ley.
“Hoy es realmente un día glorioso para nosotros. Enviamos al escritorio del presidente un proyecto de ley monumental que será verdaderamente para el pueblo”, dijo el viernes a los periodistas la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, la principal demócrata de la cámara, antes de la votación.
Los republicanos criticaron el proyecto de ley como una «lista de deseos» de gastos que, según argumentaron, dañaría una economía agobiada por la inflación, diciendo que eliminaría empleos, aumentaría los costos de energía y socavaría el crecimiento en un momento en que la economía enfrenta una posible recesión.
«La ola de impuestos y gastos imprudentes más reciente de los demócratas sufre un caso grave de latigazo político», dijo el senador republicano Chuck Grassley. «Lo último que necesitan las empresas y las familias en este momento son aumentos de impuestos y una serie de políticas mal examinadas que crean aún más confusión e incertidumbre en la economía».
Alrededor de la mitad de los estadounidenses, un 49%, apoya el proyecto de ley, incluido el 69% de los demócratas y el 34% de los republicanos, según una encuesta de Reuters/Ipsos realizada el 3 y 4 de agosto. El elemento más popular del proyecto de ley es dar a Medicare para estadounidenses mayores y discapacitados el poder de negociar los precios de los medicamentos, que apoya el 71% de los encuestados, incluido el 68% de los republicanos.
Los economistas, que dicen que la legislación podría ayudar a la Reserva Federal a combatir la inflación, no esperan un impacto considerable en la economía en los próximos meses.
ENFOQUE CLIMÁTICO
Con $ 370 mil millones en gastos centrados en el clima, fue el proyecto de ley de cambio climático más importante aprobado por el Congreso.
El proyecto de ley ofrece a las empresas y las familias miles de millones en incentivos para fomentar la compra de vehículos eléctricos y electrodomésticos de bajo consumo, así como para estimular nuevas inversiones en energía eólica y solar que duplicarían la cantidad de nueva capacidad de generación de electricidad limpia que entrará en funcionamiento en el Estados Unidos para 2024, según el modelo del Proyecto Repetir de la Universidad de Princeton.
Eso ayudaría a encaminar a Estados Unidos para cumplir su promesa de reducir a la mitad sus emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 por debajo de los niveles de 2005, hecha en la cumbre climática de Glasgow del año pasado.
Si bien los grupos ambientalistas aceptaron en gran medida el proyecto de ley, señalaron que los compromisos asegurados por Manchin, que representa a Virginia Occidental productora de carbón, prolongarían el uso de combustibles fósiles en los EE. UU.
Esas disposiciones incluyen reglas que solo permitirían al gobierno federal autorizar nuevos desarrollos de energía eólica y solar en terrenos federales cuando también esté subastando derechos para perforar petróleo y gas natural.
COSTOS DE MEDICAMENTOS
La legislación reduciría los costos de los medicamentos para el gobierno, los empleadores y los pacientes, dijo Juliette Cubanski, subdirectora del programa Medicare de Kaiser Family Foundation.
«Quizás el mayor efecto sería para las personas con cobertura de medicamentos recetados a través de Medicare», dijo.
Un cambio clave es la disposición que permite que el plan de salud federal de Medicare negocie precios de medicamentos recetados más bajos.
Los precios negociados para 10 de los medicamentos más costosos de Medicare se aplicarían a partir de 2026, y ese número aumentará hasta llegar a un tope de 20 por año en 2029.
La Oficina de Presupuesto del Congreso no partidista estima que Medicare ahorraría $101.8 mil millones durante 10 años al negociar los precios de los medicamentos.
La disposición también introduce un tope anual de $2,000 en los gastos de bolsillo para los ancianos a través del programa Medicare.
La industria farmacéutica dice que la negociación de precios sofocará la innovación.
DISPOSICIONES TRIBUTARIAS
El proyecto de ley también impone un nuevo impuesto especial sobre la recompra de acciones, un cambio tardío después de que Sinema presentara objeciones sobre otra disposición que habría impuesto nuevos gravámenes sobre los intereses acumulados, actualmente una laguna fiscal para los fondos de cobertura y los financistas de capital privado. Se eliminó la disposición.
Se espera que el impuesto especial recaude $ 70 mil millones adicionales en ingresos fiscales por año, dijeron los legisladores. Eso es más de lo que se había pronosticado que recaudaría la provisión de intereses devengados.
Un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso publicado antes de ese último cambio estimó que la medida reduciría el déficit federal en $101.5 mil millones netos durante la próxima década.
Eso fue aproximadamente un tercio de la reducción del déficit de $300 mil millones pronosticada por los demócratas del Senado, pero excluyó una ganancia de ingresos proyectada de $204 mil millones de una mayor aplicación del Servicio de Impuestos Internos. La Oficina de Presupuesto del Congreso no ha publicado un informe sobre la versión final del proyecto de ley.
Noticias
Información de David Morgan, información adicional de Valerie Volcovici y Ahmed Aboulenein; Editado por Scott Malone, Jonathan Oatis y Howard Goller
Nuestros estándares: los principios de confianza de Thomson Reuters.