Bogotá — La reforma previsional del Gobierno de Gustavo Petro, aprobado por el Senado de la República, Sigue siendo insostenible y crea una brecha en las finanzas públicas que es difícil de cerrar, dicen los expertos.
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El proyecto ahora tendrá que ser discutido en la Cámara de Representantes, pero el presidente buscará que parte del consenso que se alcanzó para la aprobación del Senado caiga en la Cámara y vuelva a su estado original.
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El director de Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía, asegura que la reforma previsional, en su versión aprobada en el Senado de la República, representa un avance significativo en varias dimensiones: aumenta la cobertura del sistema de protección en la vejez a través del pilar solidario, elimina el arbitraje entre los regímenes público y privado, y reduce sustancialmente los subsidios en el régimen público, que hoy se otorgan hasta 25 salarios mínimos mensuales.
Pese a ello, considera que el umbral definido en la reforma sigue siendo superior al recomendado. “Insistimos en la necesidad de reducir aún más la umbral del componente público, que en el Senado se mantuvo en 2,3 salarios mínimos, a 1,5 salarios mínimos”.
Sostiene que esto mejoraría la sostenibilidad fiscal de la reforma, especialmente en el contexto de una transición demográfica acelerada que hace que los sistemas de reparto, como Colpensiones, sean cada vez menos sostenibles.
Asimismo, Mejía dice que es crucial examinar la costo fiscal del trato diferenciado para mujeres y grupos étnicos, punto que fue introducido en el Senado el último día de discusión. “En conjunto, consideramos que la reforma es positiva, aunque está sujeta a mejoras que esperamos puedan incorporarse durante su tramitación en la Cámara de Representantes”.
ANIF destaca la aprobación de la administración del Fondo de Ahorro por parte de del Banco de la República y reiteramos la importancia de una adecuada gestión para garantizar su durabilidad.
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Persisten las preocupaciones
Para ANIF, uno de los temas que La mayor preocupación que genera el texto aprobado es el umbral que se definió en 2,3 salarios mínimos como aporte obligatorio en Colpensiones. El presidente Petro ya anunció que pedirá elevar este umbral a 4,0 salarios mínimos.
Desde el think tank aseguran que con el umbral Aprobado a 2,3 SMLV para el Pilar Contributivo, los pasivos totales del sistema ascienden al 179,3% del PBI. Insiste en la importancia de reducirlo a 1.0 SMMLV.
Según el proyecto de ley original, los pasivos del régimen de transición equivaldrían al 16% del PIB en valor actual neto (VAN) para el año 2100. Sin embargo, dice ANIF, la reducción del requerimiento a 900 semanas para hombres y 750 para mujeres, Implica que el pasivo por pensiones aumentaría al 28,3% del PIB, un aumento de 12,3 puntos porcentuales en comparación con el pasivo estimado en el proyecto de ley original.
“Aunque es necesaria una reforma de las pensiones, no puede terminar nacionalizando el sistema, estrangulando fiscalmente a las generaciones más jóvenes y poniendo en riesgo sus pensiones, restringiendo la libertad de elección o acabando con los ahorros para pensiones”. y con ello el crédito de largo plazo en Colombia”, dijo José Manuel Restrepo, ex Ministro de Hacienda.
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