El futuro de la Agencia Americana de Desarrollo Internacional (USAID) está en peligro debido a los costos de reducción de costos propuestos por el ex presidente Donald Trump y el multimillonario Elon Musk. Los empleados fueron encerrados y la administración Trump se mueve para fusionar USAID con el Departamento de Estado, lo que plantea preocupaciones sobre su capacidad para operar de forma independiente.
Por que importa
Durante décadas, USAID desempeñó un papel crucial en el desarrollo global, que gestiona más de $ 40 mil millones al año para programas que luchan contra el VIH, la malaria y la tuberculosis, ofrecen ayuda en caso de desastre, mejorar el acceso al agua potable y apoyar el desarrollo económico de países en dificultad.
Sin embargo, Trump y Musk, que ahora dirigen el nuevo Ministerio del Gobierno (DOGE), consideran muchos de estos gastos como «excesivos» e «inútiles». Como parte de sus esfuerzos más amplios para reducir el gobierno federal, ejercen presión para recortes presupuestarios profundos, argumentando que el financiamiento de la USAID incluye gastos innecesarios que deberían eliminarse.
¿Qué es USAID?
USAID es la principal agencia de ayuda extranjera del gobierno de los Estados Unidos, responsable de la orden de miles de millones de dólares en iniciativas humanitarias, de desarrollo económico y de salud en todo el mundo. La agencia opera en más de 100 países, apoyando programas de rescate en caso de desastre, crecimiento económico, atención médica, promoviendo la democracia y la seguridad alimentaria.
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Su misión es «promover la estabilidad global y la prosperidad» asumiendo desafíos como la pobreza, las enfermedades e inestabilidad política. USAID a menudo trabaja en asociación con gobiernos extranjeros, organizaciones sin fines de lucro y organizaciones del sector privado para implementar sus programas.
La agencia también desempeña un papel importante en la política exterior de los Estados Unidos, a menudo sirve como una herramienta de «poder blando» para fortalecer las relaciones con las naciones aliadas, contraer extremistas y mejorar la seguridad global.
¿Cómo se creó USAID?
USAID fue creado en 1961 por el presidente John F. Kennedy como parte de un esfuerzo por formalizar y desarrollar programas de ayuda extranjera estadounidense. Antes de USAID, la ayuda internacional de EE. UU. Se dispersó en varias agencias, lo que dificulta la coordinación.
Kennedy creó USAID en la cima de la Guerra Fría, buscando un medio más efectivo para contrarrestar la influencia soviética en el extranjero gracias a la asistencia extranjera. Consideró que el Departamento de Estado era demasiado burocrático para administrar efectivamente este esfuerzo.
El Congreso adoptó la ley sobre asistencia extranjera y Kennedy creó USAID como una agencia independiente en 1961. Mientras que la Unión Soviética colapsó en 1991, USAID continuó contrarrestando influyendo en el mundo ruso y chino en todo el mundo. La iniciativa china del cinturón y la carretera, por ejemplo, se considera un programa de ayuda extranjera competitiva.
Los críticos argumentan que los programas de USAID son residuos y promueven un programa liberal, mientras que los partidarios dicen que avanzan los intereses estadounidenses al promover la estabilidad y las alianzas en el extranjero.
Cómo el USAID gasta su presupuesto
Estados Unidos ha asignado alrededor de 40 mil millones de dólares a ayuda extranjera durante el año fiscal 2023, según un informe el mes pasado por el Servicio de Investigación del Congreso no partidista. Si bien Estados Unidos es el mayor proveedor mundial de ayuda humanitaria, la ayuda extranjera representa menos del 1% del presupuesto federal. En 2024, USAID representó solo el 0.3% del gasto federal total, en comparación con el 0.5% en 1980. En la última década, esta participación se ha mantenido estable.
Gastos de USAID por el sector:
- $ 16.8 mil millones – gobierno
- $ 10.5 mil millones – Asistencia humanitaria
- $ 7.0 mil millones – salud
- $ 3.5 mil millones – gastos administrativos
- $ 1.6 mil millones – otros programas
- $ 1.3 mil millones – Agricultura
- $ 1.1 mil millones – educación
- $ 1.0 mil millones – infraestructura
- $ 0.7 mil millones – crecimiento económico
Distribución regional:
Una parte importante del financiamiento de la USAID fue a Europa y Eurasia, principalmente para apoyar el esfuerzo y la reconstrucción de la Guerra de Ucrania.
- 17.2 mil millones de dólares – Europa y Eurasia (principalmente Ucrania)
- 12.1 mil millones de dólares – África sub -sahariana
- $ 5.5 mil millones – múltiples regiones
- $ 3.9 mil millones – Medio Oriente y África del Norte
- $ 1.9 mil millones – Asia Sur y Central
- $ 1.8 mil millones – hemisferio occidental
- $ 1.1 mil millones – Asia oriental y Oceanía
USAID FINANCE BOT destinatario:
USAID brindó asistencia a alrededor de 130 países durante el año financiero 201023.
- Ucrania
- Etiopía
- Jordán
- República Democrática del Congo
- Somalia
- Yemen
- Afganistán
- Nigeria
- Sudán del Sur
- Siria
Setenta de los 77 países de ingresos medios y bajos designados por el Banco Mundial recibieron asistencia durante el año financiero 20123, lo que refleja el énfasis en la reducción de la pobreza de la USAID.
Recorte presupuestario de USAID
En virtud de las recientes propuestas presupuestarias, USAID podría enfrentar miles de millones de recortes, reduciendo considerablemente su capacidad para proporcionar ayuda extranjera. Trump y Musk han expresado su convicción de que USAID debería ser completamente eliminado.
El África subsahariana podría ser el más afectado porque la región recibió más de $ 6.5 mil millones en ayuda humanitaria el año pasado. Los pacientes con VIH en África que buscan tratamiento en clínicas financiadas por un reconocido programa estadounidense que ayudó a frenar la epidemia de ayuda global en la década de 1980 descubrieron que sus puertas están bloqueadas.
USAID también apoya los proyectos de gobernanza y medios en países donde Rusia influye, como Georgia y Armenia.
En América Latina, el impacto ya es obvio. Un refugio migrante ocupado en el sur de México perdió a su médico. Se ha disuelto un programa de salud mental para jóvenes LGBTQ + huyendo Venezuela. En Colombia, Costa Rica, Ecuador y Guatemala, las llamadas «oficinas de movilidad segura», donde los migrantes podrían postularse legalmente en los Estados Unidos.
Algunos hechos engañosos
La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, explicando la decisión de Trump de detener a USAID, dijo que la agencia había gastado:
- $ 1.5 millones para avanzar el DEI en los lugares de trabajo serbios
- $ 70,000 por un DEI musical en Irlanda
- $ 47,000 por una ópera transgénero en Colombia
- $ 32,000 para una tira cómica transgénero en Perú
Estas declaraciones se han vuelto virales en las redes sociales. Sin embargo, solo el subsidio tiene una organización serbia llamada Grupa Izadji fue otorgada por USAID. Los otros fueron financiados por la Oficina del Departamento de Estado del Subsecreta a la Diplomacia Pública y los Asuntos Públicos.
¿Por qué algunas personas piensan que los gastos de la USAID son residuos?
Los estadounidenses han tenido opiniones mixtas sobre asistencia extranjera.
Aunque la misión de USAID es promover la estabilidad global y el desarrollo económico, las críticas argumentan que los gastos de la agencia son ineficaces, mal gestionados o inútiles.
Una encuesta AP-NARC de marzo de 2023 reveló que alrededor de 6 de cada 10 adultos estadounidenses pensaron que el gobierno de los Estados Unidos gastó «demasiado» para la ayuda extranjera.
Cuando se le preguntó sobre los costos específicos, aproximadamente 7 de cada 10 dijeron que demasiado dinero iba a asistencia internacional. Entre los republicanos, casi 9 de cada 10 estuvieron de acuerdo, mientras que el 55% de los demócratas compartieron la preocupación.
Algunos fabricantes de decisiones y analistas creen que miles de millones de dólares en ayuda extranjera podrían gastar mejor en prioridades nacionales o que los programas de USAID no logran obtener resultados significativos a largo plazo.
Sin embargo, las encuestas también han demostrado que los estadounidenses sobreestiman los gastos de ayuda exterior. Las encuestas de KFF han descubierto que en promedio, los estadounidenses piensan que la ayuda extranjera representa el 31% del presupuesto federal, mientras que en realidad está más cerca del 1% o menos.
¿Podría Trump disolver a USAID solo?
Los demócratas sostienen que un presidente no tiene la autoridad constitucional para eliminar la USAID. Sin embargo, todavía no sabemos qué mecanismos legales podrían evitar que Trump lo intente.
Una batalla legal similar tuvo lugar durante su primer mandato cuando trató de reducir el presupuesto de ayuda extranjera de un tercero. Cuando el Congreso se negó, la administración Trump congeló fondos y usó otras tácticas para limitar los gastos ya apropiados por el Congreso. La Oficina de Responsabilidad del Gobierno juzgó que estas acciones habían violado la ley sobre el control de los muebles.
El futuro de la USAID sigue siendo incierto, su destino probablemente depende de las próximas batallas políticas y legales.
