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Los Emiratos Árabes Unidos tienen como objetivo usar la IA para ayudar a escribir una nueva legislación y revisar y enmendar las leyes existentes, en el intento más radical del estado del Golfo de aprovechar una tecnología en la que ha vertido miles de millones.
El plan para lo que los medios estatales llamaron «regulación impulsada por la IA» va más allá de cualquier cosa que se vea en otro lugar, dijeron los investigadores de IA, mientras señalaban que los detalles eran escasos. Otros gobiernos están tratando de usar la IA para ser más eficiente, desde resumir las facturas hasta mejorar la prestación de servicios públicos, pero no para sugerir activamente los cambios en las leyes actuales al aumentar los datos gubernamentales y legales.
«Este nuevo sistema legislativo, impulsado por la inteligencia artificial, cambiará la forma en que creamos leyes, haciendo que el proceso sea más rápido y preciso», dijo el jeque Mohammad bin Rashid Al Maktoum, el gobernante de Dubai y el vicepresidente de los EAU, citado por los medios de comunicación estatales.
La semana pasada, los ministros aprobaron la creación de una nueva unidad de gabinete, la Oficina de Inteligencia Regulatoria, para supervisar el impulso legislativo de IA.
Rony Medaglia, profesor de la Copenhagen Business School, dijo que los EAU parecían tener una «ambición subyacente de convertir básicamente la IA en algún tipo de co-legislador», y describió el plan como «muy audaz».
Abu Dhabi ha apostado en gran medida a la IA y el año pasado abrió un vehículo de inversión dedicado, MGX, que ha respaldado un fondo de infraestructura de IA BlackRock de $ 30 mil millones entre otras inversiones. MGX también ha agregado un observador de IA a su propio tablero.
Los EAU planea utilizar la IA para rastrear cómo las leyes afectan la población y la economía del país mediante la creación de una base de datos masiva de leyes federales y locales, junto con datos del sector público, como juicios judiciales y servicios gubernamentales.
La IA «sugerirá regularmente actualizaciones a nuestra legislación», dijo el jeque Mohammad, según los medios estatales. El gobierno espera que la IA acelere la legislación en un 70 por ciento, según la lectura de la reunión del gabinete.
Pero los investigadores notaron que podría enfrentar muchos desafíos y dificultades. Los que van desde la IA se vuelven inescrutables hasta sus usuarios, hasta prejuicios causados por sus datos de capacitación y preguntas sobre si AI incluso interpreta las leyes de la misma manera que los humanos.
Aunque los modelos de IA son impresionantes, “continúan alucinando [and] tener problemas de confiabilidad y problemas de robustez «, advirtió Vincent Straub, investigador de la Universidad de Oxford.» No podemos confiar en ellos «.
Los planes de los EAU son particularmente novedosos porque incluyen el uso de la IA para anticipar los cambios legales que pueden ser necesarios, dijo Straub. Potencialmente, también podrían ahorrar en costos: los gobiernos a menudo pagan firmas de abogados para revisar la legislación.
«Parece que van un paso más allá … desde ver la IA como, digamos, como un asistente, una herramienta que puede ayudar, clasificar y redactar, hasta una que realmente pueda predecir y anticipar», dijo Straub.
Keegan McBride, profesor en el Instituto de Internet de Oxford, dijo que los EAU autocráticos han tenido un «momento más fácil» que abarca la digitalización del gobierno radical que muchas naciones democráticas. «Son capaces de moverse rápido. Pueden experimentar con las cosas».
Hay docenas de formas más pequeñas de que los gobiernos usan la IA en la legislación, dijo McBride, pero no había visto un plan similar de otros países. «En términos de ambición, [the UAE are] Justo cerca de la cima ”, dijo McBride.
No está claro qué sistema de IA utilizará el gobierno, y los expertos dijeron que puede necesitar combinar más de uno.
Pero establecer barandillas para la IA y la supervisión humana sería crucial, dijeron los investigadores.
La IA podría proponer algo «realmente, realmente extraño» que «tiene sentido para una máquina», pero «puede no tener sentido absolutamente no implementarlo realmente de verdad en una sociedad humana», dijo Marina de Vos, informática de la Universidad de Bath.
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