Los legisladores del Congreso propusieron una legislación para romper el monopolio de Google y Facebook sobre la publicidad digital, acusando a los gigantes tecnológicos de aprovecharse de su dominio del mercado.
Tanto la Cámara de Representantes como el Senado han presentado la “Ley de competencia y transparencia en la publicidad digital”, que, según sus defensores, restauraría y protegería la competencia leal en los mercados de publicidad digital que han estado dominados por Google y Facebook.
En un comunicado de presentación del proyecto de ley, el senador Mike Lee, principal patrocinador del proyecto de ley, dijo que liberaría Internet de los monopolios en línea.
“Esta falta de competencia en la publicidad digital significa que se imponen rentas monopólicas a todos los sitios web que cuentan con publicidad y a todas las empresas (pequeñas, medianas o grandes) que dependen de la publicidad en Internet para hacer crecer su negocio”, dijo. “Es esencialmente un impuesto sobre miles de empresas estadounidenses y, por lo tanto, un impuesto sobre millones de consumidores estadounidenses”.
El proyecto de ley aún no ha sido programado para su consideración en el comité de ninguna de las cámaras, y enfrenta el rechazo de los legisladores cautelosos, particularmente los de California, donde se encuentran Apple, la empresa matriz de Google, Alphabet, y la empresa matriz de Facebook, Meta, así como decenas de otros. jugadores de tecnología
Pero marca otro de los muchos intentos legislativos del Congreso para afirmar el control federal sobre la industria en línea floreciente y en gran parte sin gobierno.
El proyecto de ley prohibiría a las grandes empresas de publicidad digital como Google poseer más de una parte del «ecosistema» de anuncios digitales y les impediría desempeñar un papel dual en el proceso publicitario.
Las grandes empresas, a saber, Google, tendrían que dejar de ser propietarias tanto de las plataformas del lado de la oferta como de las plataformas del lado de la demanda que les han ayudado a generar ingresos significativos.
En 2021, Alphabet ganó más de $ 209 mil millones por publicidad y Meta ganó aproximadamente $ 115 mil millones por publicidad.
Otras empresas de Big Tech también se verían afectadas.
El Sr. Lee, republicano de Utah, dijo que la legislación probablemente requeriría que Google y Facebook «desinviertan porciones significativas» de sus negocios publicitarios, que representan una gran parte de sus ingresos publicitarios.
Amazon también podría verse obligado a realizar desinversiones, y el proyecto de ley “impactaría” en el desarrollo del negocio de publicidad de terceros de Apple, dijo Lee.
Lee dijo que Google, Facebook y otras empresas de Big Tech necesitan regulación porque han utilizado grandes cantidades de datos de usuarios para establecer un monopolio sobre la publicidad digital que bloquea la competencia y perjudica a los consumidores.
La medida ha atraído a un puñado de copatrocinadores hasta el momento.
Al igual que otros proyectos de ley de Big Tech, el apoyo proviene de una coalición de republicanos y demócratas que demuestran que el deseo de controlar la industria trasciende las líneas partidistas.
El proyecto de ley está copatrocinado por los senadores Ted Cruz, republicano de Texas, Amy Klobuchar, demócrata de Minnesota, y Richard Blumenthal, demócrata de Connecticut.
Una medida idéntica fue presentada el jueves en la Cámara. Fue patrocinado por el representante Ken Buck, un republicano de Colorado que durante mucho tiempo ha buscado poner en vereda a las grandes empresas tecnológicas.
El apoyo en la Cámara también abarca el espectro político. El Sr. Buck es miembro del ultraconservador House Freedom Caucus. Los copatrocinadores incluyen a la representante Pramila Jayapal de Washington, quien preside el Caucus Progresista Demócrata.
Los representantes Matt Gaetz, republicano de Florida, y David CiccilineCicilline, demócrata de Rhode Island, también son patrocinadores.
“El mercado de la publicidad en línea está monopolizado, opaco y manipulado a favor de solo dos empresas: Google y Facebook”, dijo la representante Cicilline.
A pesar de la amplia coalición política que respalda el proyecto de ley, su aprobación, o incluso su consideración en el pleno, está lejos de estar garantizada. Los legisladores de ambos partidos se han opuesto a la implementación de controles gubernamentales sobre las florecientes plataformas en línea.
Los intentos previos en el Congreso para implementar la reforma antimonopolio en la industria tecnológica aún no han llegado muy lejos y la ventana legislativa se está cerrando rápidamente este año.
Se espera que el Congreso se levante en agosto para un largo receso de verano. Cuando regresen, las elecciones intermedias estarán a solo unos meses de distancia y los legisladores generalmente se mantienen alejados de las leyes importantes antes de enfrentarse a los votantes en las urnas.
Entre los principales proyectos de ley que el Sr. Buck, la Sra. Klobuchar y otros proponentes esperan aprobar este Congreso se encuentra la Ley estadounidense de innovación y elección en línea, que prohibiría a las empresas en línea como Amazon y Facebook dar preferencia a sus servicios sobre otros anunciantes.
El proyecto de ley ha avanzado en el Senado y la Cámara, pero aún no ha recibido una votación plena en ninguna de las cámaras porque otros legisladores de ambos partidos dicen que el proyecto de ley es demasiado amplio y podría perjudicar a los consumidores.
Big Tech ha disfrutado de un cortafuegos de protección de la delegación de legisladores de California de la Cámara y el Senado.
“Si bien comparto el deseo de reformar los mercados digitales y aumentar la competencia, tal como están redactados, los proyectos de ley se quedan cortos y crearán más daños que beneficios para los consumidores estadounidenses y la economía de los EE. UU.”, dijo la representante Zoe Lofgren, demócrata de California, en un comunicado. oponiéndose a la Ley estadounidense de elección e innovación en línea y un conjunto de proyectos de ley presentados a principios de este año para frenar los monopolios tecnológicos.
Los gigantes tecnológicos gastaron millones de dólares presionando al Congreso para que bloqueara los controles federales sobre su industria.
Argumentan que los controles del gobierno causarían una amplia gama de problemas que perjudicarían a los anunciantes y consumidores.
En una publicación de blog de enero, el presidente de Asuntos Globales de Google, Ken Walker, dijo que la legislación para controlar las grandes tecnologías podría sofocar la innovación al exigir que las empresas obtengan la aprobación del gobierno antes de lanzar nuevos programas. Los consumidores podrían terminar con aplicaciones menos útiles, resultados de búsqueda de menor calidad y menos seguridad frente a los ataques cibernéticos.
“La ley antimonopolio se trata de garantizar que las empresas compitan duramente para crear sus mejores productos para los consumidores”, dijo el Sr. Walker. “Pero las disposiciones vagas y generales de estos proyectos de ley romperían productos populares que ayudan a los consumidores y las pequeñas empresas, solo para beneficiar a un puñado de empresas que presentaron sus súplicas a Washington”.