El representante estadounidense Zoe Lofgren (Dem-Ca) ha introducido HR 791, la Ley de Piratería Anti-Digital (o FADPA), para evitar que los sitios de piratería de administración extranjera exploten lagunas en la ley estadounidense. La Ley establece leyes de bloqueo de sitios que requieren que los proveedores de Internet estadounidenses hagan «un esfuerzo de buena fe» para deshabilitar el acceso a los sitios web piratas.
Lofgren está en clasificación miembro del Comité de Ciencias, Espacio y Tecnología de la Cámara de Representantes y miembro principal del Subcomité de la Cámara de Tribunales, Propiedad Intelectual, Inteligencia Artificial e Internet. Después de trabajar durante más de un año con las industrias de tecnología, cine y televisión, dijo: «Hemos llegado a una propuesta que tiene un remedio para los infractores de derechos de autor ubicados en el extranjero que no interrumpe el Internet gratuito, excepto los infractores».
La piratería digital extranjera, agrega, presenta una «amenaza masiva y creciente», que cuesta empleos estadounidenses, dañando a la comunidad creativa y exponiendo a los consumidores a riesgos de seguridad peligrosos. La Ley de Piratería Anti-Digital extranjera es un enfoque específico que se centra en la seguridad y la propiedad intelectual, al tiempo que defiende el debido proceso, respetando la libertad de expresión y garantizar que la aplicación esté estrechamente enfocada.
“El compromiso a menudo se encuentra cuando se sienta y consigue recomendaciones de políticas con los trabajadores, empresas y usuarios directamente involucrados, y aprecio el apoyo de las comunidades de tecnología y contenido en este esfuerzo. Espero continuar trabajando con los presidentes Darrell Issa y Jim Jordan en medidas antipiratería en el futuro cercano ”, dijo Lofgren.
El representante Issa (R-CA) es el Presidente Republicano del Subcomité del Judicial de la Cámara en Tribunales, la Propiedad Intelectual e Internet.
Los grupos comerciales aplaudieron el proyecto de ley con la asociación de películas señalando que el robo de propiedad intelectual agota al menos $ 30 mil millones y 230,000 empleos de la economía de los Estados Unidos cada año. Dijo que más de 55 países, incluidos Canadá, el Reino Unido y Australia, tienen herramientas similares a las propuestas por el representante Lofgren que han reducido con éxito los daños de la piratería al tiempo que protegen el acceso al consumidor al contenido legal.
«El MPA agradece al representante de Lofgren por presentar a FADPA y por su compromiso de trabajar con el presidente ISSA para promulgar una legislación sobre este Congreso para garantizar que los creadores de Estados Unidos tengan herramientas efectivas de aplicación para combatir la piratería en alta mar dirigida al mercado estadounidense», dijo el presidente y CEO de MPA, Charles Rivkin.
Jean Prewitt, presidente y CEO de la Alianza Independiente de Cine y Televisión, dijo que la piratería extranjera de derechos de autor también es un grave problema para los productores de cine independientes. «La legislación de bloqueo del sitio es muy necesaria para proteger a los creadores estadounidenses del robo de fuerza industrial de sus películas y programas por parte de los malos actores extranjeros, que están fuera del alcance de la jurisdicción legal estadounidense».
«También esperamos trabajar con … el presidente Darrell Issa mientras dirige un esfuerzo bi -partidista, trabajando con el representante Lofgren y otros miembros para elaborar una solución legislativa para tratar la piratería de derechos de autor extranjera y proteger nuestra industria y productividad económica de los Estados Unidos». ella dijo.
La Asociación Estadounidense de Música Independiente (A2IM), el Autors Guild, la Alianza Internacional de Empleados Teatrales de Etapa (IATSE), la Alianza de Copyright y The Screen Acors Guild-Federación Americana de Artistas de Televisión y Radio (SAG-AFTRA), y liderando Los think tanks de política tecnológica, ITIF, también respaldaron el proyecto de ley.
Antecedentes sobre el tema que proporcionó la oficina de Lofgren, citando investigaciones, dijo que en 2019, los episodios de televisión producidos por los Estados Unidos y las películas fueron transmitidas o descargadas ilegalmente, respectivamente, 126.7 mil millones y 26.6 mil millones de veces. Para 2022, las visitas globales a los sitios de piratería de películas y televisión alcanzaron 191.8 mil millones, lo que le costó a la economía estadounidense $ 29.2 mil millones anuales y amenazando a más de 230,000 empleos estadounidenses en entretenimiento, tecnología y pequeñas empresas.
Hoy, dijo, algunos sitios piratas en línea ilegales en línea son más grandes que algunos de los mayores servicios de transmisión legítimos de los Estados Unidos. Un sitio de piratería alcanzó 364 millones de visitas en octubre de 2024, que fue más grande que la audiencia de Disney+ en ese mismo mes. Los deportes en vivo también son un objetivo principal, con la piratería que agota $ 28 mil millones anuales de la industria deportiva global.
«Los esfuerzos de los EE. UU. Para frenar la piratería fracasaron porque carecían del debido proceso, amenazaban la libertad de expresión y proporcionaron poderes de aplicación excesivamente brotes que corrían el riesgo de dañar los sitios web legítimos e Internet abierto», dijo el anuncio.
Eso es sin duda lo que algunos sintieron sobre la legislación de la era de Obama llamada Ley de piratería en línea de Stop (o SOPA), que los legisladores regresaron rápidamente después de enfrentar un ataque realmente furioso de la industria tecnológica de los Estados Unidos.
Hoy es la primera vez que los legisladores realmente se han atrevido a tocar el tema de la piratería digital desde entonces.
“Hace una década, estaba en el centro del esfuerzo exitoso para evitar que la Ley de Piratería en línea de Stop (SOPA) se convirtiera en ley. Eso no fue porque apoyo la infracción de derechos de autor, sino porque apoyo a Internet abierto. Dijo Lofgren. Ella dijo que la Ley de Piratería Anti-Digital extranjera adopta un mejor enfoque.
Protege a los proveedores de servicios de la responsabilidad legal. Los ISP, los proveedores de DNS y otros intermediarios están protegidos de las demandas «siempre que cumplan de buena fe» con las medidas de bloqueo ordenadas por la corte. El elemento de buena fe podría hacer que la aplicación sea desordenada, pero es un comienzo.
Según la famosa (o infame) Sección 230 de la Ley de Telecomunicaciones de finales de la década de 1990, los proveedores de servicios no son responsables del contenido en sus plataformas, con muy pocas excepciones. Una ley de 2018 bajo la administración Trump prohibió legalmente los sitios de tráfico sexual. Los proveedores tienden a llorar una pendiente resbaladiza y al final de la libertad de expresión en cualquier talla de su libertad de la Sección 230, que los tribunales han respetado en su mayoría.
Otros aspectos destacados de la Ley de piratería antidigital extranjera:
Solo se dirige a los sitios de piratería a gran escala y administración extranjera.
Respeta los derechos de la Primera Enmienda. Cada orden de bloqueo debe pasar por un tribunal de los Estados Unidos, que requiere pruebas claras, el debido proceso y la supervisión judicial para garantizar la aplicación justa y prevenir la censura. Los tribunales primero deben verificar que cualquier orden de bloqueo del sitio no interfiera con el acceso al material legal antes de emitir una orden.
Permite soluciones tecnológicas factibles. A diferencia de las propuestas pasadas, el proyecto de ley no exige medidas técnicas específicas para el bloqueo. En cambio, permite a los proveedores de servicios determinar los mejores métodos menos intrusivos para cumplir con las órdenes judiciales.
Proporciona un mecanismo de bloqueo de colocación limitada limitada a los sitios de piratería que existen únicamente para infringir derechos de autor.
