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Las sociedades civilizadas dependen de las instituciones. Cuanto más compleja es la sociedad, más vitales esas instituciones. Las instituciones proporcionan estabilidad, previsibilidad y seguridad. Las empresas, las escuelas, las universidades y los tribunales son todas las instituciones. Pero las instituciones más importantes son las del estado. Es por eso que el asalto de Donald Trump a lo que sus partidarios llaman engañando «el estado profundo» es tan peligroso. Algunos de ellos piensan que el estado debería ser servil a los caprichos del gran líder. Otros piensan que debería estar al servicio de los ricos. Ambas partes están de acuerdo en que su capacidad para satisfacer las necesidades del público más amplio es de poca importancia. Estos puntos de vista son peligrosos. Son herederos de autocracia, plutocracia y disfunción.
En una importante serie de artículos, valorando el estado profundo, Francis Fukuyama de Stanford examina por qué la evisceración del estado resultará tan destructiva. Fukuyama ha dedicado gran parte de las últimas dos décadas a explicar que «un estado de alta capacidad, profesional e impersonal es fundamental para el éxito de cualquier sociedad», incluidas las democracias liberales notablemente modernas. Esta opinión es una que muchos estadounidenses aborrecen: ven el estado, o simplemente «gobierno», como el enemigo. Pero cualquiera que haya trabajado en el desarrollo económico, como he hecho, sabe que sin un servicio público competente, profesional y neutral, nada en la sociedad realmente funciona. Cuanto más sofisticada y compleja se vuelve una sociedad y economía modernas, más cierto es esto. Como señala con razón Fukuyama, el éxito extraordinario de las economías del este de Asia se debe en gran medida al hecho de que habían entendido cómo correr un estado mucho antes que Occidente. Aún más relevante, argumenta que una «democracia exitosa». . . Necesita un estado moderno fuerte, pero tiene que ser un estado limitado por un estado de derecho y responsabilidad democrática ”.
En los Estados Unidos, la creación de dicho estado comenzó en 1883, argumenta, con la Ley Pendleton, que creó la Comisión del Servicio Civil y estableció criterios basados en el mérito para la contratación y la promoción en el Servicio Federal. Esto es lo que la administración Trump, o, como la historiador Timothy Snyder lo etiqueta, el «régimen de paperas», dando el debido crédito al papel único de Elon Musk, desea volcarse.
Como explica Fukuyama, el sistema burocrático estadounidense está lejos de ser perfecto. Pero el problema no es, como argumentan los críticos de derecha, el hecho de la delegación de decisiones. ¿Alguien imagina que las decisiones técnicas sobre la seguridad de las aeronaves o los productos farmacéuticos, el control sobre contaminantes peligrosos o la gestión de los desechos nucleares deben ser decididas en detalle por los legisladores? Obviamente, las decisiones de este tipo deben ser delegadas a expertos calificados. La noción de que deberían ser decididas por personas cuya calificación principal es la fidelidad servil para el gran jefe es absurda.
La realidad es que estas «reformas» no tienen nada que ver con hacer que el gobierno sea más eficiente. El objetivo es más bien hacer que «papera» sea todopoderoso. El mismo Juego fue regalado por JD Vance, quien dijo que si Trump volviera a ganar la presidencia en 2024, debería «disparar cada burócrata de nivel medio, cada funcionario en el estado administrativo, reemplazarlos con nuestra gente». . . Y cuando los tribunales lo detienen, pare ante el país como lo hizo Andrew Jackson y dice ‘El Presidente del Tribunal Supremo ha decido su fallo. Ahora que lo haga cumplir «. Tanto entonces, por la noción de que Estados Unidos debe ser» un gobierno de leyes, no de hombres «. Este es un golpe de estado.
Este esfuerzo tampoco va a transformar las finanzas públicas. En el año fiscal 2025 hasta la fecha, el 78 por ciento del gasto federal es en seguridad social, salud, defensa, seguridad de ingresos, beneficios de veteranos e intereses netos. Musk dice que Dege puede ahorrar $ 2TN anualmente. Con un gasto de $ 6.8Tn el año pasado, esto parece absurdo.
En resumen, uno no hace que un sistema complejo sea más «eficiente» al piratearlo al azar. Pero uno puede aterrorizar a sus empleados. Por lo tanto, los verdaderos objetivos, como señala Anne Applebaum, son la intimidación y el reemplazo de servidores públicos genuinos con acólitos. Los beneficios de esto son claros: permitirá a los encargados de utilizar los poderes del gobierno para enjuiciar a los «enemigos», intimidar a periodistas, difundir mentiras, ignorar la ciencia y asaltar a los gobiernos estatales y municipales desobligentes, si es necesario por la fuerza. ¿Y qué hay del estado de derecho? Vance ya ha dicho lo que piensa de esa idea. El objetivo, entonces, es convertir a los EE. UU. En una dictadura plebiscitaria, en la que el titular del poder es el rey. ¿Esta revolución será compatible con las elecciones justas en el futuro? Uno debe dudarlo.
Después de todo, gran parte de esto será irreversible. Una vez que la lealtad ha reemplazado la integridad y las mentiras han reemplazado la verdad, será un largo camino atrás. Por lo tanto, una vez que haya despedido a los servidores públicos competentes y honestos, ¿qué tan fácil será encontrar personas similares en el futuro? Los servicios de inteligencia, datos y análisis científicos de EE. UU. Fueron balizas globales. ¿Cuánto de eso sobrevivirá? Una de las pruebas para el empleo es ser si uno abraza la mentira que Trump ganó en 2020. Solo es probable que los profesores y los fanáticos de MAGA estén de acuerdo.
Si el tipo de estado que elogia Fukuyama se reemplaza por lo que ahora se pretende, una mezcla venenosa de incompetencia, depredación y corrupción es inevitable. Entre las características perjudiciales estarán lo que Daniel Kaufmann, miembro senior de los resultados sin fines de lucro para el desarrollo, llama «captura de estado»: la explotación del poder por parte de aquellos que pueden no solo doblarse, sino crear reglas para su propio beneficio. . Para un país de altos ingresos, Estados Unidos ya está relativamente capturado. Pero está a punto de empeorar ahora que las reglas que protegen la independencia de los funcionarios públicos deben finalizarse.
Lo que está sucediendo es la destrucción, no la reforma. Lo que sea que se les haya dicho, los estadounidenses comunes no se beneficiarán del caos. Pero sabemos quién lo hará.
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