Un cambio en la apertura de cuentas bancarias despierta polémica fiscal
Una reciente comunicación del Banco Central (BCRA) ha vuelto a poner sobre la mesa el debate fiscal entre las provincias y municipios argentinos. La Comunicación “A” 8444 permite a las entidades financieras abrir cuentas de forma remota en cualquiera de sus sucursales en el país, lo que podría tener un impacto en los costos fiscales provinciales y municipales.
Si bien la norma no hace referencia directa a impuestos, en la práctica podría utilizarse para reducir los costos fiscales como el Ingreso Bruto y la Tarifa de Seguridad e Higiene. Según César Litvin, contador y director general de Lisicki, Litvin y Abelovich, la carga fiscal ha afectado el precio final de la tasa de interés en los últimos años.
Los bancos ahora podrán asignar cuentas de ahorro, cuentas de nómina o cuentas corrientes de forma remota a sucursales ubicadas en provincias o municipios con tasas más bajas de Ingreso Bruto o tasas de Seguridad e Higiene, independientemente de dónde resida el cliente. El objetivo es reducir el impacto de la carga fiscal en el aumento del crédito y los servicios financieros.
La Comunicación “A” 8444 ha generado preocupación en la Comisión de Arbitraje del Acuerdo Multilateral (COMARB), que ha advertido sobre los riesgos de que los bancos transfieran cuentas a jurisdicciones con una menor carga fiscal. Temen que esto pueda alterar la distribución de la base imponible de los Ingresos Brutos y generar controversias tributarias.
A pesar de que la norma no modifica el artículo 8 del Acuerdo Multilateral, la COMARB, compuesta por representantes de las haciendas provinciales, ha destacado los posibles riesgos para las entidades financieras y los clientes en caso de que las cuentas no se correspondan con la realidad económica de las operaciones.
La Asociación de Bancos Argentinos (ADEBA) presentó un informe que reveló las diferencias en las tasas de Ingresos Brutos en las distintas provincias del país, con La Pampa como la jurisdicción con la mayor tasa. Esto ha puesto de manifiesto la competencia fiscal entre provincias y municipios, lo que podría afectar el acceso a servicios financieros y generar distorsiones en la actividad económica.
En resumen, la nueva regulación del BCRA ha generado controversia en el ámbito fiscal, con preocupaciones sobre la distribución de la carga impositiva y la competencia entre jurisdicciones. Es importante encontrar un equilibrio que permita reducir la carga fiscal sin generar conflictos ni distorsiones en el sistema financiero y económico del país.
