Buenos Aires – Javier Milei Volvió a patear el tablero. Menos de una semana después de haber anunciado en la televisión nacional 30 de las más de 300 reformas que pretende implementar mediante el DNU, el presidente argentino envió al Congreso un ambicioso proyecto de ley con el que pretende sacar al país de décadas de estancamiento económico, múltiples regulaciones e intervencionismo estatal.
En 351 páginas y 664 artículos, el texto que ingresó este miércoles al Congreso propone implementar una serie de reformas y puntos de partidapor la libertad de los argentinos ante la dramática situación económica y social en el que está inmerso nuestro país”.
Más deuda externa sin autorización del Congreso
El proyecto tiene como objetivo El gobierno argentino puede asumir deuda externa sin el consentimiento previo del Congreso. Aunque en 2019 Milei había calificado la deuda pública de “inmoral”, el proyecto enviado este miércoles al Congreso por el jefe de Estado propone modificar el artículo 1 de la Ley para Fortalecer la Sostenibilidad de la Deuda Públicaaprobado en 2021, que requiere que la deuda en moneda extranjera bajo ley extranjera debe ser autorizado por el Congreso Nacional.
Por aquí, el reglamento que establece que “La Ley General de Presupuesto de la Administración Nacional de cada año deberá prever un porcentaje máximo para la emisión de títulos públicos en moneda extranjera y bajo legislación y jurisdicción extranjera respecto del monto total de las emisiones de valores públicos autorizadas para ese ejercicio”.
“Toda la transmisión de títulos público en moneda extranjera y bajo legislación y jurisdicción extranjeras que supere este porcentaje requerirá una ley especial del Honorable Congreso de la Nación que lo autoriza expresamente«, agrega el texto que Milei pretende modificar.
Dentro del Capítulo IV, referido al control interno de la administración, el proyecto establece que el Poder Ejecutivo podrá “realizar operaciones de crédito público para reestructurar la deuda pública” y las operaciones se realizan en el marco de la estrategia plurianual de deuda “ siendo definido por el Ministerio de Economía.”
Apenas unas horas después de la presentación del proyecto, quien El exministro de Economía Martín Guzmán llegó al cruce de esta propuesta.quien a través de redes sociales cuestionó a Milei sobre la iniciativa, recordándole aquellas palabras de 2019”.Si no quieren aumentar la deuda, ¿por qué abrirían la puerta para que la deuda pública externa no tenga que pasar por el Congreso??”, expresó.
Presidente @JMilei¿No era inmoral endeudarse? Si no quieren aumentar la deuda, ¿por qué abrirían la puerta para que la deuda pública externa no tenga que pasar por el Congreso, y que la reestructuración de la deuda pública aumente la deuda en lugar de reducirla,… pic.twitter.com/bmdlHT5VTX
— Martín Guzmán (@Martin_M_Guzman) 27 de diciembre de 2023
Lavado por etapas y sin penalización por montos hasta US$ 100.000
El texto también sienta las bases para la implementación de un nuevo lavado de dineroel octavo desde el regreso de la democracia en Argentina en 1983.
De aprobarse, este nuevo Régimen de Regularización de Activos se extendería hasta el 30 de noviembre de 2024 y sería dividido en tres etapas: hasta el 31 de marzo de 2024, con una tasa aplicable de hasta el 5%; hasta el 31 de agosto de 2024, con una tasa máxima del 10%; y hasta finales de noviembre, fecha para la cual el tope de la tasa aplicable aumentará al 15%.
Sin embargo, En cualquiera de las tres etapas, para montos que se regularicen hasta US$100.000, el proyecto no prevé sanciones..
La fecha de la declaración de adhesión al artículo 135 definirá la etapa del régimen aplicable al contribuyente y/o a los bienes regularizados.
Entre los bienes en Argentina que podrán ingresarse dentro de este régimen se encuentran: moneda nacional o extranjera, bienes inmuebles, acciones, participaciones en empresas, valores y demás bienes muebles no comprendidos en las fracciones anteriores, entre otros.
Para los bienes en el exterior, sin embargo, se considerarán: efectivo o depositados en cuentas bancarias del exterior: su valor en dólares estadounidenses y los inmuebles ubicados fuera de Argentina.
Tarifas y nuevo régimen de Bienes Muebles
En el caso del Impuesto a los Bienes Personales, el proyecto propone la implementación de un nuevo régimen tributario y un reducción gradual de los tipos aplicables durante los próximos años hasta alcanzar un tipo único del 0,5% en 2027.
Según el proyecto de ley presentado este miércoles por el Poder Ejecutivo, la intención del Gobierno es iniciar un senda de reducción de tipos que hoy se sitúan entre el 0,5% y el 1,5%. Caerían al rango del 0,5% al 1,3% en 2024; al 0,5% al 1,1% en 2025; al 0,5% al 1% en 2026; y un tipo general único del 0,5% en 2027.
Pero además, el proyecto prevé la implementación de un esquema de pago anticipado de Bienes Personales para aquellos montos que correspondan hasta el año 2027. Para ello, se propone la creación del Régimen Especial del Impuesto sobre la Renta de los Bienes Personales (“REIBP”).
“Los contribuyentes que opten por afiliarse al REIBP pagarán el Impuesto a los Bienes Personales correspondiente a los períodos fiscales 2023, 2024, 2025, 2026 y 2027. de manera unificada”, detalla el proyecto.
El pago correspondiente, por un mínimo del 75%, deberá realizarse hasta el 31 de Mayo de 2024. “Los contribuyentes deberán realizar un pago inicial del REIBP de no menos del 75% del impuesto total que se determine conforme a las reglas de este régimen. Este pago inicial deberá realizarse hasta el 31 de marzo de 2024, inclusive. El Poder Ejecutivo nacional podrá modificar esta última fecha, pero nunca más allá del 30 de abril de 2024”, señala el proyecto.
Precios de la gasolina, sin intervención estatal
Del extenso proyecto de ‘ley ómnibus’ que Milei envió al Congreso también destacó uno de los párrafos relativos al Capítulo IX dirigido a la energía y la Ley de Hidrocarburos.
Allí, el proyecto establece que “«El Poder Ejecutivo no podrá intervenir ni fijar precios de comercialización en el mercado interno en ninguna de las etapas de producción.».
«En el caso de Las empresas estatales sólo podrán vender a precios que reflejen el equilibrio competitivo de la industria.esto es a las correspondientes paridades de exportación o importación según corresponda”.
FGS de la ANSeS al Tesoro
Finalmente, el artículo 226 del citado proyecto de ley propone “la transferencia de los activos del Fondo de Garantía y Sostenibilidad creado por el Decreto 867/07 al Tesoro Nacional”.
El proyecto incluso agrega: “Facultar al Poder Ejecutivo Nacional para adoptar todas las medidas necesarias para la implementación de lo previsto en este artículo.”
Según informó la propia ANSeS a principios de diciembre, el FGS había alcanzado “el valor más alto de su historia”, con una valoración de 76 mil millones de dólares. El anuncio, sin embargo, fue criticado por economistas privados dado que para resaltar este hito, la administración anterior valoró el FGS al tipo de cambio oficial de ese momento, muy por detrás del precio de los dólares paralelos.
Se elimina el deducible de US$500 para productos extranjeros
Otro de los puntos destacados del proyecto es la propuesta de eliminar la franquicia de 500 dólares traer bienes del exterior para consumo personal.
«El Mercancía acogida al régimen de equipaje, que se importa para consumo sin fines comerciales.fuera de las franquicias otorgadas por el Decreto N° 2130/91 o de conformidad con lo dispuesto en su artículo 10, No estarán sujetos a ningún impuesto.«, dice una de las propuestas del texto que fue presentado este miércoles en Diputados.
Pero además, otro artículo del proyecto propone que ““Para ingresar productos mediante el régimen de equipaje no será necesario completar ningún formulario”..
Pese a ello, el proyecto aclara que en el caso de que la cantidad de la mercancía a importar sugiera fines comercialesla Dirección General de La Aduana seguirá los procedimientos contemplados en la normativa vigente..