WASHINGTON — Los legisladores dicen que 2022 se perfila como un año fundamental en sus esfuerzos por endurecer las regulaciones en las redes sociales y otras plataformas de Internet, y están presionando al presidente Biden para que deje de lado.
Demócratas y republicanos están trabajando en media docena o más de categorías importantes de legislación que se ocupan de la privacidad en línea y la seguridad de los niños, la transparencia de las prácticas de recopilación de datos de las empresas, la responsabilidad por el contenido publicado en las redes sociales y el dominio del mercado por parte de un puñado de actores importantes.
Pero estas y otras propuestas enfrentan una oposición potencialmente feroz de las grandes empresas de tecnología, así como diferencias partidistas entre republicanos y demócratas. Si bien los miembros de ambos partidos son críticos con las grandes tecnologías, los demócratas a menudo han favorecido restricciones más estrictas, por ejemplo, sobre contenido dañino, mientras que los republicanos típicamente han abogado por enfoques más ligeros y se han opuesto a medidas que podrían restringir el discurso.
A la presión en 2022 se suma la perspectiva de que los republicanos puedan tomar el control de la Cámara de Representantes o del Senado después de las elecciones de mitad de período de noviembre, lo que alterará las prioridades políticas. Eso efectivamente les da a los defensores demócratas solo unos meses para impulsar sus medidas, muchas de las cuales aún se están redactando.
“La clave es si Biden se involucra personalmente y prioriza el paso”, dijo Cowen Washington Research Group, refiriéndose a la legislación que prohibiría a las grandes empresas de tecnología dar preferencia a sus propios productos y servicios en sus plataformas. La firma de análisis de inversiones le da al proyecto de ley un 65% de posibilidades de aprobarse con la participación de Biden y un 40% sin ella.
La Casa Blanca se ha mantenido en gran medida al margen del debate sobre la legislación tecnológica este año, centrándose en cambio en medidas que incluyen el plan de gasto en infraestructura de $ 1 billón y la propuesta de educación, salud y clima de aproximadamente $ 2 billones que ha denominado Build Back Better.
En un comunicado, un alto funcionario de la administración señaló que Biden ha apoyado durante mucho tiempo medidas que incluyen la revisión de la Sección 230, la ley que protege en gran medida a las plataformas de Internet de la responsabilidad por el contenido de los usuarios en sus sitios. Biden también ha pedido a la Comisión Federal de Comercio que «aborde las prácticas injustas de recopilación de datos y vigilancia» de las grandes empresas de tecnología, dijo el funcionario.
Los miembros del Congreso han comparado las tácticas de Facebook e Instagram con las de la industria tabacalera. Joanna Stern, de WSJ, revisa las audiencias de ambos para explorar qué puede decirnos la regulación de los cigarrillos sobre lo que podría suceder con las grandes tecnologías. Ilustración de la foto: Adele Morgan / EDL
«El presidente Biden ha dicho durante mucho tiempo que las plataformas tecnológicas deben rendir cuentas por los daños que causan y ha sido un firme partidario de las reformas fundamentales para lograr ese objetivo», dijo el funcionario. «Las reformas de privacidad y antimonopolio, así como una mayor transparencia, también deberían estar sobre la mesa a medida que abordamos los modelos comerciales de las grandes plataformas y los incentivos que crean para promover contenido sensacionalista y divisivo».
La declaración no abordó lo que haría Biden para promover la legislación dirigida a las prácticas de las empresas de tecnología en medio de los crecientes pedidos de los legisladores para que la Casa Blanca apoye la legislación centrada en la tecnología.
“Hasta ahora, la Casa Blanca no ha tenido una presencia realmente activa”, dijo el senador Richard Blumenthal (D., Connecticut), quien dirige el subcomité de protección al consumidor del Senado.
«Hay una verdadera victoria aquí para el presidente si aprovecha este momento junto con nosotros», dijo el Sr. Blumenthal, quien está elaborando medidas legislativas para mejorar la privacidad en línea y las protecciones para los niños.
El senador Richard Blumenthal, quien dirige el subcomité de protección al consumidor del Senado, está elaborando medidas legislativas para mejorar la privacidad en línea y la protección de los niños.
Foto:
Michael Brochstein / Zuma Press
El senador John Thune (R., SD), el republicano número 2 del Senado, se ha unido a los esfuerzos para frenar a las grandes tecnologías, patrocinando una legislación que requeriría que las plataformas revelen los algoritmos que utilizan para clasificar las búsquedas y brindarles a los consumidores una opción para búsquedas sin filtrar.
«La Casa Blanca ha demostrado que puede involucrarse en las prioridades legislativas cuando quiere, así que espero que el presidente y su equipo den un paso al frente y brinden un liderazgo muy necesario y muy esperado en este frente», dijo Thune en una declaración.
Los legisladores dicen que el impulso para el cambio se vio impulsado por las revelaciones de investigaciones internas que mostraron efectos nocivos para los usuarios de las plataformas de Instagram y Facebook propiedad de Meta Platforms. C ª.
Los documentos fueron recopilados por la ex empleada de Facebook Frances Haugen y publicados por EDL en su serie «Archivos de Facebook».
«¿Cuántas historias de denunciantes más tenemos para recibirnos?» dijo el senador Mark Warner (D., Virginia). “Esta es un área en la que creo que [the White House] involucrarse más sería realmente útil en términos de hacer las cosas «.
Meta Platforms ha dicho que muchos de los documentos de investigación publicados por la Sra. Haugen se han malinterpretado y que la empresa ha «invertido mucho en personas y tecnología para mantener segura nuestra plataforma».
Las grandes empresas de tecnología generalmente dicen que operan en mercados intensamente competitivos, buscan brindar a los consumidores opciones significativas sobre cómo se maneja su información y trabajan arduamente para mantener sus plataformas seguras para los usuarios, incluidos los niños.
La ex empleada de Facebook Frances Haugen testificó en una audiencia del Senado en octubre.
Foto:
piscina / Reuters
Las empresas de tecnología también han estado recordando a los responsables políticos su papel cada vez más importante en la economía. Amazon.com C ª.,
por ejemplo, ha promocionado sus inversiones masivas en nueva infraestructura y contratación el año pasado, y sus impactos en la revitalización de las ciudades y la generación de empleo.
Mientras sopesa qué hacer, la Casa Blanca enfrenta tensiones internas entre los progresistas de la administración que favorecen una regulación más estricta y otros preocupados por el posible impacto de una represión tecnológica en la economía y la lucha contra la pandemia de Covid-19, particularmente desde el Omicron. variante surgió como una amenaza, según una persona familiarizada con el asunto.
El propio Biden subrayó la importancia de Big Tech en una conferencia de prensa el 21 de diciembre, diciendo que la administración ha trabajado con Alphabet. Inc.’s
Google para que los consumidores puedan buscar sitios de prueba de Covid-19 cercanos con mayor precisión.
Silicon Valley se ha enfrentado a la mayoría de las leyes hostiles en el Congreso en los últimos años, a pesar del creciente descontento bipartidista con muchos aspectos del ecosistema de Internet y su impacto en los consumidores, especialmente los niños.
Pero los representantes tecnológicos admiten en privado que nuevas batallas se avecinan rápidamente en el nuevo año.
COMPARTE TUS PENSAMIENTOS
¿Qué deberían hacer los legisladores, si es que deberían hacer algo, para tomar medidas enérgicas contra las empresas de tecnología? Únase a la conversación a continuación.
El primer proyecto de ley contradictorio que se adopte probablemente sea una medida que quizás sea la principal preocupación de muchos de los gigantes tecnológicos, un proyecto de ley diseñado para evitar que las empresas den preferencia a sus propios productos y servicios en sus plataformas.
Patrocinado por los senadores Amy Klobuchar (D., Minnesota) y Chuck Grassley (R., Iowa), cuenta con un amplio apoyo entre los líderes del Comité Judicial. Es probable que el comité lo apruebe en los primeros meses de 2022, según legisladores y representantes tecnológicos por igual.
Pero sus perspectivas más allá de eso son inciertas. Los cabilderos tecnológicos que intentan bloquearlo argumentan que podría tener consecuencias no deseadas, arruinando sus negocios e interrumpiendo la economía de Internet.
La clave para su aprobación final por el Senado y la Cámara podría residir en acumular suficiente apoyo para otras medidas de regulación tecnológica para demostrar a los líderes del Congreso que vale la pena el escaso tiempo de palabra, dijo Klobuchar.
“Sabemos a qué nos enfrentamos”, dijo, refiriéndose a las luchas de cabildeo que se avecinan. «No todo pasará … Pero tenemos que empezar a movernos».
El hecho de que Biden sea una prioridad ayudaría, agregó.
Mientras tanto, los senadores del Comité de Comercio están trabajando en proyectos de ley que fortalecen la privacidad del consumidor, la seguridad de los niños en línea, la responsabilidad de la plataforma, la transparencia de los algoritmos y otros temas. Pero la lista es tan larga que algunos representantes tecnológicos y asistentes del Congreso creen que los legisladores corren el riesgo de atascarse, particularmente con solo unos meses para actuar.
Aún así, parece que la acción sigue siendo posible, particularmente en temas más específicos, por ejemplo, los esfuerzos dirigidos a proteger a los niños de la explotación en línea o las medidas de transparencia limitadas.
«Estamos en un momento decisivo», dijo James Steyer, fundador de Common Sense Media, una organización sin fines de lucro que busca mejorar las experiencias en línea de los niños. «Será mejor que aprovechemos el momento».
—Ryan Tracy contribuyó a este artículo.
Escribir a John D. McKinnon en john.mckinnon@wsj.com
Copyright © 2021 Dow Jones & Company, Inc. Todos los derechos reservados. 87990cbe856818d5eddac44c7b1cdeb8
Fuente: WSJ