“Este es un esfuerzo por recordar en tiempos en que los fantasmas del olvido acechan en la democracia”, dice el ministro de Justicia y Derechos Humanos de Chile, Luis Cordera Vega, en relación al Plan Nacional de Búsqueda (PNB), anunciado por el gobierno. del presidente Gabriel Boric.
El abogado, Doctor en Derecho y académico asumió su cargo hace poco más de tres meses y hoy lidera una tarea monumental. La PNB pretende sumar esfuerzos para conocer el destino de las personas detenidas o ejecutadas, que fueron víctimas de desaparición durante la dictadura de Augusto Pinochet, entre 1973 y 1990.
Cordero también tiene un vínculo personal, hasta hace poco desconocido, con este sujeto. “Me crié en una familia en la que los dos hermanos de mi abuela paterna fueron detenidos-desaparecidos de Paine, un pueblo campesino de la Región Metropolitana, donde la dictadura detuvo y desaparecieron no líderes políticos, sino campesinos”, relató en una entrevista. con
Aclara que el presidente Boric también desconocía su historia personal: “Es como la vida cruza destinos, nada más. Pero sobre todo, mi obligación como Ministro de Estado es cumplir con mis tareas sin importar mi carrera o mi vida personal”.
Desde el retorno a la democracia, Chile ha abordado la justicia transicional en dos grandes estructuras: las comisiones de la verdad limitadas en el tiempo, asociadas a las leyes de reparación, y, por otro lado, las acciones penales de familiares y grupos, con las consecuentes investigaciones judiciales. y oraciones
“Los casos de verdad y justicia han sido relativamente limitados y han descansado esencialmente en la acción y esfuerzo de los familiares”, dice Cordero. De las 1.469 víctimas de desaparición forzada, solo 307 han sido identificadas. La PNB se plantea como un mecanismo de promoción de la verdad y la justicia, así como “un ejercicio de memoria y garantía de no repetición”, destaca el ministro.
: ¿Qué diferencia puede hacer un Plan Nacional de Búsqueda?
Luis Cordero Vega: El Estado ha generado una gran cantidad de información, parte de ella recopilada para estas comisiones de la verdad; otro disperso en distintas dependencias públicas del período dictatorial, y en segundo lugar, una innumerable cantidad de investigaciones, algunas en curso y otras concluidas, que contienen testimonios, antecedentes y localizaciones. Chile nunca ha reunido toda esa información en un solo lugar. El primer esfuerzo de PBN es tratar de recopilar toda la información, integrarla y, a partir de esos antecedentes, más otros nuevos que se puedan recopilar, establecer parámetros y normas de funcionamiento de los delitos durante la dictadura.
¿No hay una fecha límite u objetivo específico en el tiempo?
Así es como es. Es una política pública, por lo que no descansa sobre los hombros de los familiares, sino que se convierte en una obligación y esfuerzo permanente del Estado, y que el Estado acompaña hasta agotar el último esfuerzo de su parte. Esto significa generar mecanismos bidireccionales. Es decir, de la vía judicial a la política del PNV y viceversa. El mandatario espera iniciar el proceso este año, en el mes de agosto, que es el Día Internacional de las Víctimas de Desaparición Forzada.
“Hasta ahora no hemos hecho un esfuerzo general para establecer las circunstancias generales en las que se hizo desaparecer a estas personas”, dice el ministro Cordero.
¿Qué acogida ha tenido el plan? ¿Aún hay quienes quisieran pasar página?
Por parte de los colectivos de damnificados ha habido una buena acogida. Es la primera vez que el Estado lo asume como una obligación pública permanente, probablemente la demanda de ellos desde hace décadas. Y desde el punto de vista de la actual oposición, la derecha que antes era el gobierno, hoy tiene plena conciencia de que los crímenes de la dictadura son crímenes de lesa humanidad y no hay límites para que el Estado siga investigando. Hemos tenido conversaciones respetuosas y comprensivas sobre lo que es necesario y útil para la salud del sistema democrático chileno.
¿Qué dificultades enfrenta este proceso?
Una de las dificultades es la capacidad de analizar una gran cantidad de información que tenemos dispersa. Cuando uno entrevista a familiares y abogados de derechos humanos que se han dedicado por muchos años a este tema, uno se da cuenta que han vinculado e integrado una investigación con otra, pero el Estado no lo ha hecho de manera oficial, orgánica o tecnológica. . Tenemos un gran desafío de gestión pública: sumar esta información, contar con recursos para sistematizarla, aplicar tecnología y tener un grupo de trabajo permanente para monitorear el proceso.
¿Le preocupa establecer expectativas poco realistas?
Eso depende. Si la PNB va a investigar lugares para encontrar hallazgos, lo que ciertamente es relevante, creo que las expectativas son inciertas. Pero hacerlo no es solo un imperativo político, es un imperativo ético. Sin embargo, parece que la función principal es conocer las circunstancias generales en las que estas personas fueron detenidas y desaparecidas. Eso tiene que ver con el ejercicio de la verdad plena. El solo hecho de progresar en esa área es un gran indicador de la importancia del PNB. Sus objetivos pueden ser ambiciosos, pero la ruta también es parte del ejercicio, y que se convierta en una obligación permanente del Estado es un gran cambio.
El Ministro Luis Cordero con el Presidente Gabriel Boric y la Ministra del Interior Carolina Tohá. Esperan iniciar el Plan Nacional de Búsqueda en agosto, coincidiendo con el Día Internacional de las Víctimas de Desaparición Forzada.
¿Existe la posibilidad de que se identifiquen nuevos perpetradores y que sean llevados ante la justicia?
Sí. La jurisprudencia chilena considera que los crímenes de la dictadura son crímenes de lesa humanidad y, por tanto, imprescriptibles. El Estado tiene obligaciones permanentes de reparación integral. Por eso la alimentación mutua entre la PNB y los canales judiciales. El poder judicial chileno ha jugado un papel fundamental, en los últimos 20 años en particular, en la designación de jueces dedicados exclusivamente a casos de derechos humanos y en la realización de estas investigaciones. Como hemos comentado con la Corte, existe una gran cantidad de información alojada en los archivos judiciales, que debe ser tratada de manera integral.
Parece demasiado tarde para iniciar un PNB 50 años después del golpe.
Nunca es demasiado tarde para la verdad y la justicia. Y nunca es tarde para transformar esto en una política pública permanente, que sea también una forma de reparar a las víctimas y sus familias. La sociedad chilena ha avanzado en la justicia en materia de derechos humanos, probablemente de manera incompleta; su decisión fue seguir adelante con sus comisiones de la verdad y permitir que los tribunales actuaran. A diferencia de otros lugares del mundo, ha tenido un camino hacia él, probablemente muy imperfecto, pero lo tiene.
Los familiares esperan encontrar a los desaparecidos y saber la verdad, pero el paso del tiempo juega en su contra.
El tiempo es importante, porque el Estado y la sociedad chilena deben evitar la impunidad de facto, que se da cuando se demora el tiempo de las investigaciones, ese tiempo conspira contra los testimonios, esos testimonios se abandonan precisamente por ese tiempo, y el Estado no lleva a cabo las experiencia en el momento oportuno. Nunca es demasiado tarde para evitar esta impunidad. Este año nos hemos enterado de una situación muy compleja. Fueron aproximadamente 89 cajas con hallazgos en el Servicio Médico Legal (SML), nuestro servicio forense, cuyo origen son investigaciones de jueces de principios de la década del 2000, las cuales fueron abandonadas por el Estado por poco más de 20 años.
¿Cómo fue posible?
Estos hallazgos fueron depositados en cajas, fueron trasladados a la Universidad Estatal en custodia, y allí estuvieron alrededor de 18 años. Al regresar a la SML, en enero de 2019, quedaron sin clasificación, hasta que uno de los jueces se percató. Este caso es muy relevante, porque sucedió a la vista y paciencia de organismos estatales, de distintas administraciones, de una sociedad que parece haber normalizado algunas de estas cosas por momentos. Es la manifestación más evidente de la indolencia estatal. Nuestro PNB tiene que ver, entre otras cosas, con que este tipo de situaciones no se vuelvan a repetir.
Los familiares también denuncian la indolencia del Estado en Colonia Dignidad, el asentamiento alemán en Chile, donde habrían sido ejecutados y desaparecidos más de un centenar de detenidos. ¿Cómo puede responder el PNB?
Colonia Dignidad es un caso más complejo e implica un compromiso adicional entre el Estado alemán y el Estado chileno. Está la comisión mixta Chile-Alemania para atender los casos, que también se refieren a la situación en la que se encontraban las personas allí, y la forma en que podemos llevar a cabo los temas de reparación relacionados con ellos. Este ha sido uno de los casos relevantes en la investigación sobre desaparición forzada. Uno de los jueces que estuvo a cargo, Mario Carroza, es hoy miembro de la Corte Suprema de Chile y es el coordinador de todos los jueces dedicados exclusivamente a casos de derechos humanos. Sigue siendo un caso emblemático y ciertamente es parte de esta discusión en la PNB. La comisión mixta estos días se reunió en Berlín y probablemente a finales de este año debería mostrar un progreso más sustancial.
(cp)