La responsabilidad de emitir un nuevo régimen de sanción y confiscación de bienes en la aduana estaba en manos del Congreso de la República, Después de la decisión del Tribunal Constitucional de declarar el artículo de la reforma fiscal del gobierno de Petro, aprobado en 2022, que dio poderes extraordinarios al Ejecutivo para hacerlo.
Este es el Artículo 68 de la Ley 2277 de 2022, que indicó que el presidente de la República, por un período de seis meses, tuvo un respaldo para emitir un nuevo régimen sancionador y confiscación de mercancías en asuntos aduaneros, así como el procedimiento aplicado para ser seguido por la Dirección de Impuestos y Aduanas.
Las regulaciones previstas para la formación de un subcomité compuesto por tres miembros de la Cámara de Representantes y tres senadores, de las terceras comisiones, que serían designados por los presidentes de las respectivas corporaciones, Para acompañar el proceso de preparación del régimen de sanción y la confiscación de bienes en la aduana, así como el procedimiento aplicable.
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Sin embargo, lo que el tribunal señaló en su decisión más reciente es que dicha regla viola el artículo 150 de la constitución, lo que prohíbe otorgar poderes extraordinarios para crear estatutos regulatorios integrales. El tribunal consideró inconstitucional para otorgar al ejecutivo el poder de legislar sobre sanciones aduaneras.
La medida del Tribunal Superior, cuyo pronunciamiento se debe a una demanda de inconstitucionalidad presentada por Wadys Tejada Flórez, no tiene un efecto inmediato en nombre del vacío normativo que se iría, así como el detención en los procesos y las consecuencias negativas que esto puede generar. De modo que El Tribunal Superior estableció una fecha límite para que el Congreso emita una nueva ley Eso es responsable de emitir un nuevo régimen de sanción y confiscación de bienes en la aduana.
Este período expira el 30 de junio de 2026.
En este sentido, Javier Díaz, presidente de la Asociación Nacional de Comercio Exterior de Colombia, dijo que el Tribunal Constitucional ha quedado claro que los estatutos de sanción necesariamente deben ir al Congreso de la República y Sufre una discusión democrática en el poder legislativo.
«Esto no se hizo»dicho.
También recordó que cuando el régimen sancionador cayó en el gobierno del presidente Iván Duque, la necesidad de desarrollar algunas tablas de trabajo para discutir y construir en el Congreso dicho estatuto y emitido por medio de una ley.
«El presidente, en ese momento, no quería», dijo Díaz. “Dijo que ese debate fue de repente politizado; Ahora solicitaron poderes extraordinarios para hacerlo y los solicitaron en base a una ley de decretos. «
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Dijo que cayó nuevamente y que la lección debe aprender no solo para el tema de la aduana, sino también para el régimen de sanción en el transporte. A lo que agregó que el Consejo de Estado también ha quedado claro que se necesita una ley. «Hoy se hace en base a un decreto», dijo Díaz. «Debemos ir al Congreso, generar un proceso de construcción, discusión, del régimen sancionador y dibujarlo a través de una ley de la República».
Por su parte, Olga Lucía Lozano, ex viceministro de comercio exterior, le dijo que Línea de bloomberg Que la regulación del comercio exterior y, entre ellos, los problemas de aduana en Colombia se llevan a cabo con un delicado equilibrio entre el Congreso y el Presidente. «Es por esta razón que El Jefe de Estado regula cuestiones como incentivos o aranceles de exportaciones ”, dijo.
Sin embargo, mencionó que al sancionar asuntos El tribunal está rescatando el papel del Congreso, la retención dijo que la facultad de la Legislatura y, por lo tanto, manteniendo los poderes legislativos de acuerdo con los preceptos constitucionales.
«Comparto la interpretación de que una comisión con la participación de algunos parlamentarios no reemplaza al Congreso de la República y que, por lo tanto, depende de la Cámara de Representantes y el Senado tomar estas decisiones sobre las sanciones aduaneras», dijo Lozano.
